那怕何正道见证西安事变的发展，在闻听张学良依旧亲送老蒋返回南京，同样觉得无可奈何。对于这位张少帅在有些事情上的坚持，旁人确实很难说服。
尽管老蒋最终答应东北军、西北军及红军的诉求，其进入西北的中央军全部撤出潼关，依旧保留东北军、西北军在西北的指挥部及一应地位。
可杨虎城的提前出国，张学良的依旧被扣，令此刻待在陕西的西北军、东北军处境依旧艰难。最重要的，则是回到南京的老蒋，依旧不死心想要拿下西安。
对于老蒋而言，或许只有将东北军跟西北军分离开来，将红军置于眼皮底下，他才会显得更放心。而如今在西安，中央军跟红军也是各设代表处。
在力劝东北军及西北军撤军的谈判上陷入僵局，中央军似乎很想展现一下实力，先前退出西北的主力部队再次大举西进。大有不听调令，便要再次开战的架式。
出于对目前的形势，红军依旧坚持联合抗日，不愿将刚刚平息的战火重燃。而东北军中下层军官则强烈要求张学良必须回陕，否则，他们将坚决与中央军开战。
就在双方谈判再次陷入僵局之时，在西安主持联络工作的周恩莱，却得知东北军有四个师长已经秘密与南京方面联络，准备脱离西安归附于中央军之下。
除此之外，包括西北军杨虎城部，在这件事情上更是出了大问题。不少主力师长，在杨虎城发动西安事变之后，便主动宣布脱离杨虎城的十七路军。
这样一来，情况似乎变得极其危险。更为要命的，还是东北军有不少年青的骨干军官，似乎打算也来次兵变，逼迫东北军的高级将领以武力逼中央军放人。
如果中央军不放人，他们不惜跟中央军死战到底。而这群少壮派的军官当中，周恩莱敏感的发现，幕后似乎有复兴社跟日机关的影子在。
他们鼓动少壮派军官，发动兵变的原因很简单，就是希望彻底瓦解东北军。只要东北军一倒，剩下那些杨虎城的嫡系部队，只怕也无力抵***军入驻西安。
将情况做了一下说明后，***神情有些严肃的道：“原本这样的事情，我们不应该过多插手。可现在的情况非常危险，东北军随时有内乱的可能。
除此之外，在一些别有用心之人的挑拨之下，目前东北军跟西北军中，同样有不少人对我们有意见。这两天，我们的代表处，已经来了好几批的抗议代表。
眼看着年关将近，中央军又卷土重来，西安的形势非常不容乐观。鉴于这个情况，我跟朱老总合计了一下，觉得这种事情大规模派兵只怕不妥。
可必须控制住这种危险的行动，揪出那些居心不良的破坏者。一番考虑之后，我们决定让你带领侦察旅跟军刀特战队，前往西安协助周副主席处理此事。”
面对***告知的情况，何正道想了想道：“毛委员，一谓的妥协只会让中央军得寸进尺。眼下中央军撕毁西安签定的协议，我觉得有必要给中央军一点警告。
虽然我们不愿意兵戎相见，可中央军这样咄咄逼人，我觉得有必要发表一份声明。如果中央军敢兵进潼关，那么我们红军主力也将发兵西安。
我相信，这个声明对于很多心向我们的东北军及西北军官兵，还是会给予其很大信心的。既然中央军不想让我们舒服，那我们也别给他们太多自在。”
听着何正道的建议，朱老总点点头道：“老毛，我觉得小何这个建议可以考虑。老蒋现在是铁了心，想要吞并东北军跟西北军，我们若不有所行动，他真当我们怕他了。
按我的意思，中央军如果敢撕毁协议挺进西安，我们也可以派兵支援西安。说实话，目前我们的根据地还是小了点，若是能将西安拿下，对我们作用甚大。”
朱老总的这番话，让***考虑一会道：“可以！此事，等你到了西安之后，可以跟周副主席，根据具体的情况做出相应的处置。红三、红十五军随时配合你们的行动！”
事实上，对于西安的重要性，***又何尝不知道。只是眼下的抗日形势越发紧张，若为了西安跟中央军再起内战，多少会令中央军找到攻击红军的借口。
可在何正道看来，就算不战西安，老蒋何时又真正相信过红军呢？如果能拿下西安的话，对目前的红军而言，作用有多大不言而喻。
就算不能实际占领，何正道也希望将这块地盘控制在自己人的手里。至少他不希望，在抗战爆发的时候，红军还要担心将来入驻西安的中央军突袭延安。
带着侦察旅跟同样扩编的军刀特战队，何正道以押补给以及延安商队的名义，侦察旅近五千名官兵全部渗透进西安。而军刀特战队，自然随何正道一起进入西安城。
抵达西安的何正道，并未第一时间前往红军的代表处。经过一番侦察过后，何正道敏锐的发现，红军代表处外面已经被人给盯住了。
坐在代表处驻地茶楼的何正道，一身行商打扮，看着李向东道：“查清楚这些人的落脚点了吗？”
‘查清楚了！我们侦察员发现，他们有些会回中央军代表处汇报，有些却聚集在城外一幢宅院之中。根据我们的分析，那里应该是一个日军情报站。’
‘好！今晚城里的行动，由你们侦察旅负责。城外日军情报站，交与军刀处理。先打掉这些情报联络站，再实施我们接下来的行动。等下，我会混进代表处去。’
‘是！’
在下达实施抓捕命令之后，何正道换了一身百姓的衣服，跟着出来采购每天代表处供给的炊事员，很顺利的进入到代表处所在地。
担任代表处安全警戒的军刀，看着眼前这个推着一车柴火的年青人，眼珠子都快掉出来了。唯有负责买柴的炊事员，却丝毫不知眼前的人是独立纵队的司令员。
看着军刀发现自己，何正道打出‘不许声张’的特战手语。这些特战队员也意识到，何正道这样打扮混进代表处，想来是有什么秘密行动。
通过特战手语的沟通之后，担任代表处安全警戒负责人的宋玉平，很快来到了后厨。表情佯装严肃的道：“这位老乡，我们有些情况想跟你了解一下，请你配合我们一下。”
实际上，这个理由不过是找个跟何正道秘密接触的机会罢了。可何正道还是佯装害怕的道：“这位红军长官，我只是个打柴的。我真不是坏人啊！”
反观将其领来的红军炊事员，也笑着道：“宋队长，我看这老乡是个老实人。先前跟我进来的时候，也不象其它人那样东张西望，应该没关系的吧？”
‘特殊时期，特殊对待！放心，我们只是询问他几个问题，不会将他怎么着的。’
两人演了一番戏之后，何正道被带进了代表处的审讯室。而进入审讯室之后，宋玉平一脸欣喜的道：“司令员，你怎么来西安了？”
‘不错！你小子现在也蛮会演戏了！不光我来了，侦察旅跟军刀特战队差不多都来了。对了，去跟周副主席汇报一下，让他来趟审讯室，我有事情想跟其详谈。’
‘好！我马上去报告！’
不多时，周副主席也走进了被特战队严格控制起来的后院。看着一身百姓打扮的何正道，周恩莱也笑着道：“看来你还真的很适合做情报工作，这活脱脱一个陕西老乡啊！”
‘周副主席，非常抱歉！代表处外面的眼睛太多，不这样做的话，很难逃脱他们的盯梢。这次进来，一是来汇报我们的调查工作，二来是我打算今明实施抓捕行动。’
‘有多大把握！’
‘城外的日军情报站，我已经命令特战队执行抓捕清剿任务。城内的中央军情报站，侦察旅的抓捕分队，已经在陆续清理当中。就算中央军发现，也不会知道是我们做的。’
‘好！尽快将这些情报人员给抓捕出来，审问出我们需要的情报。另外，我这里有一份名单，你让侦察旅的人盯紧他们。一旦他们展开行动，立刻实施抓捕。
不到万不得已的情况下，不能轻易伤害他们的性命。这些年青人，都是东北军的精英。只不过，他们的抗战热情被人利用了。能活抓，就尽量活抓。
其次，这里有一份东北军跟西北军城中将领的名单。你们要做的，就是派遣精干人员，对他们实施保护。若是他们出问题，城中的东北军跟西北军必然大乱。’
虽然这是何正道第一次来代表处，可从接领这个任务后，何正道便一直以电台的方式跟代表处联络。因此，能这么快查出这么多事情，代表处也提供了不少情报。
短暂的会晤之后，何正道也佯装一脸庆幸般，从红军代表处走了出来。可即便如此，推着轱辘车的何正道，依旧发现有人在跟踪自己。由此可见，此刻西安处可谓谍影重重啊！