所以现在陶谦在去年吃了败仗之后很穷，这也是吃败仗之后引发的连锁反应，没钱买铁那就只能强征民间的铁器用来打造兵器了，于是陶谦便下令强行从徐州地方民间征集铁器，每家每户除了只许留一把菜刀之外，其余的铁器都必须上交。
这么一来，虽然满足了陶谦扩军对铁的需求，但是却也同时引发了越来越多徐州百姓对陶谦的不满。
陶谦也知道这么做有杀鸡取卵之嫌，但是面对着李琛巨大的压力，陶谦却不得不这么做，哪怕明知道这是在饮鸩止渴也不得不为。
陶谦讨要彭城和下邳不得之后，虽然气的要死，可是却也无可奈何，手下有人建议陶谦，现如今最好和李琛和解，如此下去整日里提防着李琛也不是办法，倒不如向李琛求和。
陶谦乃是个很傲气的人，听闻这样的建议，更是勃然大怒，当即便断然拒绝了这种提议，坚持不向李琛低头服软。
但是终归还是有明白人的，接下来他手下不断有人提出这样的建议，陶谦虽然骄傲，但是也不得不重新审视他和李琛之间的关系。
回忆一下他和李琛之所以走到这一步，归根结底还是当初李琛追剿侵入沛国的黄巾贼进入彭城地界那件事是引子。
李琛当初追击贼军到了彭城地界之后，其实也并未做过分的事情，仅仅只是剿灭了那股侵入沛国地盘的黄巾贼，之后便撤了回去，也并未侵占彭城的地盘。
是他听闻消息之后，感觉着自己似乎被冒犯了，遣使前往豫州向黄琬告状，要求黄琬申斥李琛，后来还让遣使直接去找李琛，斥责李琛，结果惹怒了李琛，把他派去的使者给怒骂了一顿，逐出了沛国，这才导致了他们双方的关系立即陷入到了敌对状态。
再后来也是袁术勾结了他，想要夹击李琛，夺豫州之地，袁术答应将沛国之地让给他，他才答应了和袁术联手对付李琛。
沛国在李琛的经营之下，实在是太富庶了，特别是农业方面，在李琛极力的治理之下，使得沛国的农业情况非常好，粮食产量很高，仅仅是依靠沛国产出的粮食，就支撑起来李琛很长时间的军用。
李琛仅凭着沛国一地的后勤支持，就跟董卓足足打了一年多的时间，愣是将董卓打的逃回了关内，接下来掉头就开始跟他和袁术交战，可见沛国的农业基础之好，让陶谦如何不感到眼红呢？
所以陶谦当时觉得，以他的实力和袁术联合，击败李琛应该不是多大的问题，但是结果却很令他伤心，因为袁术和他配合不佳，被李琛分头各个击破，把他打了个满地找牙，一点便宜没捞着，反倒是还把徐州的彭城和下邳给夺了去。
其实李琛跟他关系走到这一步，现在想想，陶谦自己也觉得自己有些咎由自取，怪不得李琛如此待他，着实算是他自找的。
陶谦其实是个聪明人，这其中的关键还是想得明白的，只是他做人一直以来都比较孤傲，始终自恃才高，目中无人，要不然当初也不至于和张温闹得那么不愉快，而且他以前也很瞧不起李琛，觉得李琛不过一个寒门出身的莽夫罢了，要不然的话，也不会盛气凌人的派人去直斥李琛，最终和李琛反目成仇。
现如今李琛如此强悍，远远超出了他的意料，双方关系如此紧张，这么下去陶谦真的有点撑不住。
于是最终陶谦还是决定服软，低头向李琛求和，另外他也采纳了手下的建议，主动和曹操接好，现如今曹操已经领了兖州牧，而且曹操和李琛关系良好，如果结好曹操，那么曹操一是可以居中调解一下他和李琛之间的关系，二是未来曹操迟早也会和李琛产生冲突，可以引为他的强援。
说起来也真是很怪异，历史上曹操和陶谦乃是死敌，陶谦杀了曹操的父亲曹嵩，引得曹操屡屡发兵进攻徐州，而且盛怒之下的曹操，还屡屡在徐州地界上制造了多起屠城血案，使之成为了曹操一生身上抹不去的污点。
可是在这个时空有了李琛出现的时空之中，陶谦在李琛的巨大压力之下，居然主动向曹操靠近，试图和曹操达成结盟的目的。
不过陶谦的这个小动作，李琛暂时还不知道，李琛在关中局势彻底乱了之后，注意力还是放在了内政方面，继续整顿辖域之内的地方政务，不断的出台各种有利于他域内经济发展的措施。
李琛并没有走重农轻商的老路，而是坚持农商并举，农可为他提供充足的粮食供应，但是商则可以为他提供充足的财政收入，否则的话，仅凭农业收取的那些田赋和訾算，根本不足以满足他未来军事方面的需求。
未来可以确定的是，李琛肯定要继续兴兵和群雄逐鹿天下，大规模用兵肯定会需要巨大的耗费，仅仅依靠着农业产出的税赋，根本满足不了他的需求。
而以往朝廷遇上大规模的用兵的时候，国家的财政收入入不敷出，便会巧立名目，向百姓加征，这样一来百姓的负担便会变得沉重，甚至可能导致百姓的严重不满，以至于闹出乱子。
灵帝生前就因为骄奢淫逸不修政务，最终闹出了黄巾之乱，摧垮了汉朝的江山，他是不愿意再因为用兵，给百姓增加沉重的负担的。
所以李琛走的是农商并举的道路，鼓励行商，依靠收取商税来满足自己的财政需求，为未来用兵储备充足的财力。
对于李琛兴商这件事，李琛不少手下是持反对态度的，因为真正懂得经济的人并不是很多，这些士人们，对于商业怀有着天然的鄙视和抵制的情绪，因为他们觉得商贾都是奸诈之徒，通过行商来获取暴利，而且百姓被固定在土地上，才更稳定，另外商贾太过富庶，也不利于管制。
所以绝大多数士人，对于李琛鼓励行商这件事，是持着反对态度的。