在遭到轮番针对后，也实在有些支持不住了，整个人萎靡了好多天，但当初是自己咬牙坚持的。
也不敢轻易提退出。
只是整个人却是越来越显得疲惫跟难堪了。
钱产等人同样不好过。
不过他们面临的总还有些底线，而张良面对的可就直接成了惊涛骇浪，各种针锋相对，几乎就没有断过，甚至是张良去改制府的路上，都会被人一直指指点点。
对此。
张良心知肚明。
有些人是不可见改制的。
只是明面上扶苏的话不能违背，只能私下弄一些小动作，扰其心神，这些终究是小道。
唯一让张良蹙眉的只有一点。
嵇恒胃口太大了。
另设新法的消息一经传出，便遭到了各种针对，而且很多理由都有理有据，朝堂争议很大。
对此。
嵇恒并未理会。
只是改制府很多官员经不住这般高压，给嵇恒多次吐露后，嵇恒才最终同意。
改制府内。
改制府原定官员都到了。
陈平等人神色略显憔悴，显然这段时间被折腾的不轻。
这时。
李二郎出声道：“钟先生，这段时间改制府的官员填充很顺利，只是随着人员的不断补充，朝堂的不满跟争议已越来越大。”
“下官心中同样有疑惑。”
“烦请先生解惑。”
李二郎恭敬的做了一揖。
嵇恒颔首，平静道：“但说无妨。”
李二郎道：“之前先生建议让我等跳出旧律令的限制，另设新法，起初听到这个消息，下官也很是激动兴奋。”
“下官过去任职巴蜀，对地方的情况有所了解，知晓秦律在很多方面其实是教委重叠跟繁重的。”
“因而对创新法是很认可的。”
“但凡事不能脱离实际，先生的想法太疯狂了，一旦新法出现，大秦上上下下其实都适应不了的。”
“这只会造成更大的动荡。”
“下官认为先生的想法欠妥，也有些太过不切实际，太过忽略天下官吏及黔首的接受程度了。”
闻言。
嵇恒脸色微异。
他还以为李二郎会说什么，结果竟然是这么简单的事，他抬眸望向下方，淡淡道：“你们也都有这个困惑跟疑虑？”
众人点头。
嵇恒脸上露出一抹无语，他摇头道：“我的确提出了要设民法，将天下法律二分。”
“但我何曾说过要一蹴而就？”
“也未曾定下个时日。”
“只是让你们放开束缚，不要受到大秦现有律令的限制，从而束手束脚，民法一定会推出的。”
“但不会那么急。”
“只会一步步的来，你们真正要做的、该做的，只是在民法这个框架下，填补上‘废世家官’的后续。”
“至于其他什么贼律、盗律等等常用律令，何曾说过要立即推出？我那番话的确是说给你们听的。”
“但也是说给其他人听的。”
“让他们知晓，大秦将要改变法律，让他们提前有个心理准备，一来就将所有律法变更。”
“这怎么可能？”
“顶多是先由易到难，一步步推进，最终用十几年乃至是几十年的时间，将民法的一条条给健全。”
“也让大秦上上下下臣民，有足够多的时间适应跟接受。”
“你们想差了。”
听到嵇恒的话，众人脸色微滞，只觉脸颊微红滚烫。
他们已反应过来了。
自己理解差了。
在他们理解中，嵇恒是要他们把民法给创建好，然后直接推行出去，实则嵇恒只是让他们放开限制，在毫无限制的情况下去大展身手。
加之朝臣也这般理解，最终让他们深感压力，实则并非如此，完全是他们想多了。
嵇恒要的只是他们完成保障‘退休制’的提出和完善，至于其他的，根本就不涉及。
张苍揉了揉太阳穴。
他也有些恍惚。
但张苍清醒过来很快，也很快明白自己为何会掉入到这种状况，完全是因为嵇恒带来的影响太大了。
之前嵇恒都是不鸣则已，一鸣惊人，所以在嵇恒说出军民两分时，他下意识的代入到了全部改制。
但实际。
这完全理解错了。
而且错的异常荒唐乃至是荒谬。
因为以嵇恒对天下的理解，怎么可能犯下这么大的错误，又怎么可能不知冒然推行新法对天下的影响？
他根本就没这么想过。
只是他们被那番话唬住了，然后信以为真，深以为然了。
想到这。
张苍也不由老脸一红。
他过往很少犯这么大的错误，这次竟接连犯蠢。
属实不应当。
嵇恒并未就此多说。
虽然不知为什么这些人会把那番明显短期完不成的事当真，但也并不是很重要。
他的目的已经达到了。
将民法的说法，传至了大秦朝堂，也传入到了百官之耳，不过这明显还不够。
嵇恒缓缓道：“对于废除终身制的一些建议和想法，你们其实都想了不少，只是并不能肯定，最终会不会通过。”
“因而我意欲新创一个宣传司，用以向咸阳臣民宣传改制之事。”
“设立报社。”
“名为‘吹风’。”
“借此来试探民众对于改制的接受情况及对一些新政策改变的态度。”
“对于宣传司的官员人选。”
“我个人选择的是嬴高，嬴将闾等人，而报社的媒介，选用的是胡亥制成的纸。”
“不过吹风报上面的文章，都需你们来负责，再由他们刊校跟印发，最终再收集天下民众的意见。”
“以此来确定改制的可行性和为天下民众的接受度。”
“同时，借助‘吹风报’，来不断向世人告诉，大秦改制的进度，让他们提前知晓改制的方向跟内容，继而加强他们对改制的认同。”
说着。
嵇恒从袖间取出了一份‘报纸’，上面内容很少，只是简短的介绍了一下何为‘报纸’，而后大多数位置是空着的。
蒙毅等人已将目光看了过来。
嵇恒随手将这份‘报纸’递给了蒙毅。
蒙毅伸手接过，其他官员，也先后起身，拥到了蒙毅身边，好奇的打量起了这份报纸。
报纸的出现。
张良还略显诧异。
他跟嵇恒算是住在同一屋檐下，之前并没有发现，也并不知这个东西，甚至他都没有想过，纸张还能有这用途，不过当嵇恒将这份‘报纸’拿出来时，张良也不由一个激灵。
他知道。
这东西对于引导民心太重要了。
而这同样是嵇恒‘为民’中的一环。
他并不像过去一样，所有的律法，都取决于朝臣，而是将一定的判断权跟知情权，告诉给了民众，让民众也能参与进来。
虽然最终底层民众的意见，并不一定会被采纳，但在这一份份报纸的宣传下，民众对于改制的方向和改制的内容，无疑有了一个提前适应的过程。
这对日后各项法令的颁发，显然是有着莫大的好处。
甚至……
可以跳过朝臣的不满。
蒙毅等人好奇的打量着这份空白许多的报纸，眼中流露出各种异样神色。
他们是何许人也。