但军费开支太大依然让弘治皇帝非常的头痛，现在听到对外出售军火武器的好处，他也是相当心动。
按照大明军队建设的诸多规定，明军的武器装备是要定期进行更换的，最简单的来说，军队衣服的开支这方面，军队的每一个士兵，一年四季，每一季度都要发放五套衣服，一年就是二十套衣服，这是每年固定的开支。
武器装备上面也是一样，无论是手中的刀剑、火枪、弓箭、铠甲等等，都是要定期进行更换的，即便是有时候，这些东西都还很好，也要更换。
这是军备制度的一部分，是为了让明军的武器装备始终保持在先进的水平，也是固定的军费开支。
大量淘汰、更新下来的武器装备基本上都是放在仓库里面，作为战略物资储备起来，一旦有战事，如果常备军不够了，还可以紧急动摇预备部队，使用这些淘汰、更新换代下来的武器装备参加。
这样的制度，很显然也是出自刘晋之手，也是参照了后世的军备制度来制定的。
作用很明显，那就是明军的战斗力非常强大，军备精良，始终能够保持强大的战斗力，坏处就是需要银子。
以前军户制度的时候，朝廷一年的军费开支非常小，军户们有自己的田地，自己的耕种田地获得粮食，边军则是由盐引制度让盐商运粮过来供应。
至于武器装备之类的，那更是只有有战争的时候，朝廷才会调拨银子和物资让工部这边去制造，平时用的那都是‘汉阳造’了，都不知道是猴年马月打造的刀剑，有些甚至于还都是从朱元璋时候传到弘治朝来的。
在这样的一套制度之下，朝廷军费开支非常小，恐怕所有的加起来也都没有现在的零头多。
自然而然的，以前的明军战力低下，别说是出城和鞑子野战了，就是守城都很困难，破落的军户骨瘦如柴，穿着破烂的衣服，拿着破铜烂铁，有时候甚至于只有木头做的木枪来战斗。
不仅仅自身的战斗力低下，战斗的意志也是非常薄弱，纪律涣散，杀良冒功都是惯例了。
这样的军队能够有什么指望？
“陛下，确实是可以，仓库里面还有大量淘汰换掉的武器装备，如果能够以不错的价格卖出去的话，倒也是不错的。”
张懋站出来表示了支持。
他负责五军都督府，太清楚现在明军每年更新换代下来的武器装备数量是何等的庞大了，每当看到一仓库、一仓库的武器装备被灰尘给掩盖的时候，他都觉得心疼。
要知道很多武器装备都是非常不错的，放在以前，那都是奢侈品。
“出售一些淘汰、落后的武器装备倒也没有什么。”
“是啊，是啊，陛下也不容易，一年两千万两白银的开支，实在是太大了。”
“这也是为了开疆拓土，开支是大，但是也给我们大明带来了无尽的好处。”
“我们这些臣子也该为陛下分忧，出售一部分淘汰的武器装备可以节省一部分的军费开支。”
其他的大臣也是站出来纷纷表态。
现在大家都是尝到了军力强盛的好处，至少来说，大明每年扩张的庞大领土，他们这些文臣也是跟着享受到了诸多好处的，在场的这些大臣谁没几个种植园？
南洋的甘蔗种植园、西域、河中的棉花种植园，现在大家又都往南云省这边搞棉花种植园、牧场，可谓是跟着享受到了很多的好处。
所以对于军队也是更加的支持，因为都清楚的知道，大明军队越强大，他们就能够跟着享受到更多的好处。
“既然大家都没有意见的话，这个事情就这样定了。”
“嗯，此事张懋、刘晋你们两个负责，制定出一个详细的对外军售制度出来，以后对外军售都参照这个制度来执行。”
弘治皇帝见大家都没有意见，也是满意的点点头，沉吟一番也是将此事交给了张懋和刘晋来负责。
张懋管五军都督府，参与此事也是理所当然的，刘晋参与进去，主要是弘治皇帝觉得刘晋坑人是一把好手，有刘晋在，肯定不用担心武器装备被贱卖，也能够制定出详细的对外军售制度来。
“是~”
张懋和刘晋也是齐声的回道。
“陛下，今年的秋收已经差不多基本结束，今年我大明又迎来丰收之年，大江南北，海内海外都大获丰收，产出的粮食堆积如山，足够我大明百姓吃上几年的时间。”
“哈哈，好~粮食乃是根本，衣食足而知荣辱，只有吃饱了才能够去谈其它的事情。”
“陛下，南洋暹罗、真腊派遣使团前来我大明，向我大明递交国书，希望能够成为我大明的藩属国。”
“哼，当年我大明制定藩属国制度的时候，南洋诸国，只有吕宋被逼成为我大明的藩属国，其它国家见没有什么好处，竟然没有一个愿意成为我大明的藩属国。”
“现在我大明威服四海，朝鲜、倭国等藩属国也是跟着强大起来，享受到了诸多的好处，暹罗、真腊肯定也是看到了这一点，所以才想成为我大明的藩属国。”
“他们想的倒是很好，只是暹罗和我们的协议都还没有履行完，还欠我们大明几千万两银子的战争赔款没有偿还，臣以为等他们偿还所有战争赔款之后，再考虑此事。”