条件只有一个，每家豪强根据军队的规模，配置宣义郎。
宣义郎不干涉他们怎么打怎么杀怎么抢，只负责统筹规划，沟通朝廷，联络友军，避免为了争抢利益，自相残杀。
汉末豪强就已经非常强大。
刘备入主徐州，糜竺以僮仆万人附之。
孙策起兵，周瑜、鲁肃自带部曲钱粮从之。
不管杨峥怎么打压豪族，他们总会有办法隐匿人口。
很多部曲都是几代人依附豪族，有宗族礼法约束，早就成了一块铁板。
传统手段很难剥离他们之间的关系。
更何况很多大族都是同姓之人，一个村、一个里，全都血脉相连，朝廷的意志很难推行下去。
不过现在不一样了。
豪强与朝廷的关系从对抗转为合作，合法兼并土地，合法圈禁人口，还世袭罔替。
只需要屁股挪个地方。
这种好事哪里去找？
豪族不是蠢材，分封意味着什么全都心中敞亮。
辽东那片冷是冷了点，但也不是不能接受，幽州也没有多温暖，这个时代的北方人，早就习惯了苦寒。
听说朝廷弄出棉袄和棉被，穿在身上比貂皮还暖。
煤饼也在民间大规模推广，冬天的苦寒也不是那么难熬。
杨峥原本只针对河北豪族发的诏令，没想到中原、山东、关中的豪族都跟着响应起来。
一封封请愿书从大秦帝国的五湖四海雪片一般飞入大兴，在杨峥面前堆成了一座小小的纸山、缣山……
请愿书里面把杨峥吹成了千古未有的圣君，还说此举利在当代功在千秋，他们愿意为大秦抛头颅洒热血，开疆拓土，成万世之功业！
有几个激进的，甚至请求杨峥把凌烟阁多留些空位，给他们挪些地方……
事情的火爆程度远远超过杨峥的想象。
这些年大秦的信用还是靠得住的，基本没有食言而肥之事发生，所以朝廷的任何一道诏令，民间总体上还是拥护的。
信用不仅是个人的立身之本，也是立国之本。
商鞅变法之前，首先做的是徙木立信。
杨峥在西平出道时，说砍人就砍人，说灭族就灭族，从不开玩笑……
“若中原人口大肆迁徙辽东，岂不中原越发空虚？”杜预提醒道。
这年头到处都缺人。
灭晋吞吴、度田均田之后，户二百五十五万九千八百四十，口一千八百一十六万三千八百六十三。
看上去还不错，但分摊到偌大的国土上，就显得稀薄了。
须知，现在大秦的领土西至夷播海，南尽交州，北达燕然山。
承载文明的是人口，没有足够的人口，谈什么扩大华夏文明圈？
同时代的萨珊王朝，人口也差不多一千两百万左右。
“杜令君多虑了，汉人讲究落叶归根，外出掠……开拓是一回事，真正定居辽东又是另外一回事。”卫瓘笑道。
这个时代的辽东不是后世的东北三省那么一小片，而是涵盖了长白上，外兴安岭、库页岛的广大区域。
从沙盘上看，并不比关东小多少。
杨峥咳嗽了一声道：“豪族愿去，朕欢迎之至，人口不足，鼓励生育便是！”
后世华夏为何如此内卷？
归根结底，还是生存空间不足，十四亿人窝在九百六十万平方公里的土地上，能不卷吗？
对比昂撒人，欧、美、澳，到处都是他们的地盘，横跨五大洲四大洋。
其实中原王朝一直有个魔咒，在占城稻没有引入之前，人口的峰值在五六千万左右。
达到这个人口数量，中原王朝就会病入膏肓。
汉朝是这么崩的，唐朝也是这么崩的。
所以经营辽东，不是杨峥好大喜功，而是为了子孙后代考虑，为这个民族考虑。
其次，秦人在偌大的辽东站住脚了，也能压制当地的蛮族。
辽东白山黑水里的野人一直是中原心腹大患！
“此次豪族只是打前站，大秦休养生息之后再跟进，也许五年、十年，乃至二十年之后方能看到成果，但，有些事，我们这一代人必须做，自今日始，开拓辽东为大秦国策！”
“臣遵旨！”卫瓘、杜预、鲁芝、索靖等大秦的平尚书事们齐声道。
其实杨峥能理解鲁芝、杜预的想法。
或者说，能理解儒家的思维方式。
儒家具有天然的内卷性，多少有些自虐倾向，不喜欢虐待外人。
现在杨峥来了，自然要打破禁锢华夏的魔咒。
当然，这些都是他的个人理解，也许对，也许不对，但不管怎样，拓展华夏文明的生存空间总是对的。
“凡欲开拓辽东者，皆准！”杨峥一锤定音。
趁着现在大秦如日东升，趁着现在汉人的精神斗志没有萎靡，趁着自己还有雄心壮志，多向前迈一步！
一个王朝能走多远，不就是前两代人的高瞻远瞩吗？
现在不往外走，难道指望下一代？
杨峥从不奢望下一代能有多完美，只求别太坑祖宗就行。
从大形势上看，此番开拓辽东，朝廷其实没付出多少实际的东西。
还因贩卖装备，大赚了一笔，豪强积蓄了几十上百年，不太缺钱粮。