第一，这一部耗钱，而且权利容易过大，一旦这里出了问题，那对官场简直是一场灾难，而另外一点，则是如今天下割裂之势已十分明朗，这天下有才者甚多，但能够德才兼备的绝对少有，陈默的这条条例有些不合时宜，容易把那些有才但有些劣性的人才撵走，但若削减其权利，则这一部就形同虚设。
如果陈默只是一郡太守的话，用这条条例可以起到很好的作用，但那样一来，陈默几乎失去了与群雄角逐的资格。
陈默闻言点点头，他是准备建立一个健全的制度，来让整个河东正常高效运转，但只考虑了规则的契合，却还没有考虑这些问题。
看着陷入沉默的陈默，满宠也没再说，陈默是个聪明人，而且能接受意见就行，他最怕的不是陈默无能而是仗着自己的聪明目空一切，这样的人，早晚必败，至少眼下看来，陈默虽然有些方面还稍显稚嫩，但已经渐渐表现出一位明主的资质。
有谋略，对于君主来说不是最重要的，当然，懂的话更好，尤其是在目前陈默身边并没有一位出色谋士的情况下，陈默能一步步几乎没有任何疏漏的将河东握在自己手中，这份谋略已经不俗了。
但作为君主来说，最重要的是绝断的能力，这一点，在陈默身上反而最为明显，一旦决定的事情，便会立刻开始执行，目的性极强，也可说是为达目的不择手段，但对于君主来说，这份魄力却是他能走的更远的必要东西。
不错的武艺、箭术反而对陈默没什么用，作为一名主君，要做的事情有很多，但绝不包括冲锋陷阵。
当然，弱点也有，比如过于看重政体而忽略了细节，但这并非陈默能力不足，一者陈默看的太远，他现在做的这些事，已经是在准备建立一个像大汉这样的完整政体，二者陈默太过年轻，虽然布局周详，但官场上的事还是稍显稚嫩一些。
但正因为陈默太过年轻，这反而是他的优势，他的时间还有很长，他能比别人走的更多。
“伯宁所言不错，是我疏忽了。”陈默看向满宠，认真道：“不过此事，我们也不能忽视，可先建一雏形，平日里负责探查敌情，但于内部秘密查探、搜集证据，但却没有揭发、判决之权。”
基本上在外看来，这一部就是对外收集情报的部队，但同时暗中收集各地官员贪腐的问题，但不能声张，更不能处决，将收集到的情报交给陈默就行了，此后的事情，他们就不会再处理了，哪怕陈默根据证据来查办，也不会有他们的事情和功劳，至少这些人的升迁不会跟这件事有关。
当然，如何防止这些人秘密跟官员勾结，还需要进一步完善内部的制度，现在也是创一个雏形，等陈默的势力渐渐成型之后，这一部会慢慢被推到台前，以起到震慑官吏的作用。
“此事在下会去办，不知主公可曾想过此部唤何名？”对于陈默想出这种去掉爪牙的方法，满宠还是比较赞同的，这样可以让人觉得陈默高深莫测，多一重敬畏。
“所谓天网恢恢疏而不漏，此部，便名天网吧。”陈默看着满宠笑道。
满宠点点头，名字这东西，过得去便可，眼下两人商议的是未来对河内的规划和发展。
河东的官吏暂时不必大动，但郡府手中的几个要职却必须握在陈默手中，第一个就是郡丞，这个眼下只能由满宠担任，陈默身边暂时也找不到更合适的人，其实卫觊如果愿意出仕的话，他更合适，可惜卫觊不愿，就只能满宠来了。
此外就是督邮、功曹，其实满宠更适合为督邮，负责监管各县政务，但陈默如今手下就这些人，满宠在其他方面也在行，这次攻略河东，满宠在各县奔走，诸般事物应对自如，就算太守让他做都没问题，相比之下功曹就弱了许多。
“你觉得崔耿此人如何？”功曹好选，陈默让钟云做功曹，管理诸槽橼，但督邮方面，手下几员将领其实更适合打仗，但功曹之位，如今也需亲信来做。
“崔耿此人虽善战，然处事也颇为老练，使君若暂无合适人选，可使其暂代督邮之职。”满宠想了想道。
陈默手下这些将领都算是干将，打仗是没问题，但执政的话，鲍庚、典韦是肯定不行的，高顺更适合统兵，执政也能，但肯定容易得罪人。
剩下的余昇比较踏实、坚毅，能够完成陈默交代的事情，但不懂机变，为官有些为难。
“那便暂时让崔耿暂代督邮之位吧。”陈默笑着起身道：“至于其余郡务，便拜托伯宁了，若有事物，便派人于我说。”
“恭送使君！”满宠也不推脱，郡丞是他迄今为止做的最高的官职，虽然俸禄也只有六百石，但总算是官而非吏了，要在往年，这都是朝廷直接任命的，他都不一定有机会做，自然也想大展拳脚一番。
陈默离开了衙署，由石庚率领县卫，陈默则将典韦和自己的亲卫带走，接下来还有两件事要做，第一便是整顿军队，他除了带出来的两千司隶校尉部人马之外，还从各县募得六千兵马，又收降了六千黄巾，这加起来便是一万四千人马，如果再加上于夫罗的两千多精骑，陈默如今帐下实际兵力便有近一万七千兵马。
先帝建立西园八校之前，这个兵力几乎与洛阳的全部兵力相当了，他身为一郡太守，原本是没资格统领这么多军队的，战后应该上交或是遣散，但现在，陈默要建立自己的势力，以后还想谋划吞并并州，这些军队自然不能上交或是解散，当然，在对朝廷的战报中，这些军队是被遣散的，陈默如今名义上，依旧是手握两千兵马。
不过除了他带来的这两千精锐之外，再抛开匈奴兵马，剩下的，黄巾降军有一定战力，但绝对算不上强，而征募来的新军就毫无战力可言了，要想派的上用场，自然该聚集起来训练一番。
不过这次练兵，不能被朝廷发现，所以陈默准备将新军以及黄巾军带到雷首山附近，让高顺进行训练，陈默也会抽时间去看，但不会守在此处，他有另外一件事做，也是关乎着河东的民生问题。
这些时日游走各县时，陈默已经开始让人收集粪便进行烤干，等做成粪肥之后，陈默准备向全郡开始推广粪肥。
民以食为天，不说别的，光是养活这一万多兵马，除了加税之外，增加郡内亩产粮产是陈默目前最适合做的。
当然，其他方法也有，向外求购，跟卫家商议与各州通商，但在陈默看来，在自家地盘推广粪肥实现百姓增收，府库充实是长久之计，既然天下将乱，多囤粮绝对没错，年关已过，二月便是春耕的好时候，他必须在此之前，带领大家多做一些粪肥，只要今年的产量出来了，到时候不用他说，旁人自然会效仿。
第一百一十七章 朝廷急招
雷首山，新兵营。
最近刮起了南风，虽然陈默囤积粪肥的地方距离这里有十多里，但依旧能够闻到随风飘荡过来的臭气。
高顺今日接到陈默召唤，练兵由大郎负责，带着一队亲卫来到陈默这边时，正看到陈默在指挥农夫将一桶桶新送来的粪便导出来，用火烤干。
在军营里还只是淡淡的臭，此时临近了，那铺天盖地涌过来的臭气，让人窒息，连忙接过手下递来的湿巾绑在脸上堵住口鼻。
“使君！”高顺下马，努力睁眼在人群中找到穿着一身短衣的陈默，现在的样子，倒是真像几分乡间农夫。
“高将军怎来此处！”陈默揉了揉眼角被熏出来的泪水，看着高顺笑道，大半张脸都被包的严严实实的。
虽然他小时候就做这个，但这么大规模的，还是第一次。
“使君乃一郡之主，不思治国强兵，怎……”高顺不知道该如何评价陈默这种行为，好好地太守不去当，反而跑来弄粪肥，这东西寻常老农也能做啊，何至于陈默一个太守亲自下场。
“你不懂，我幼年务农时，发现一些粪肥的改良方式，不同的配比，做出来的粪肥肥力是不同的。”陈默笑道：“现在大家制作粪肥就是简单地将粪水浇灌，一不小心还容易过量，但用我这法子，保证不会过量，今年先在官田之中试验，等收成下来之后，亩产能增三成，到时候再行推广，便不用我来亲自做了，如今大家都不会，所以费神些。”
高顺看着陈默，笑的有些僵硬：“将军幼时，兴趣当真独特。”
别人家孩子最多玩玩泥巴，你这却……
高顺不知该如何评价，不过若亩产真的能增产三成的话，那对他们来说，的确是个好消息，至少税赋方面不用愁了。
“哪是兴趣，穷则变，变则通，你不想法改变，就得饿死，我吃过这苦，所以希望我治下百姓能过的好一些。”陈默摇了摇头，一边指点大家继续制作粪肥，一边问道：“新兵训练如何了？”
“苦练一月，初有成效。”高顺躬身道。
“点一校兵马，再派人传令那于夫罗带兵来此等候，我要回一趟安邑，安排诸事，回来后，我准备带他们去洛阳。”陈默沉声道：“我去洛阳期间，满宠待我行使郡务，你练兵之余，替我坐镇河东，巡视各县，另外白波贼也需注意，最近这些贼人不是太老实。”
正月开始，关东诸侯陆续开始起兵，董卓已经在伊阙关、函谷关布下重兵防守，陈默也被要求回洛阳。
陈默自然要回去一趟，云思和娟儿还待在洛阳，他此时若是响应关东诸侯，第一个遭殃的就是她们。
而且这次大战，关乎天下气运，陈默既然已经有了自立之心，自然不能置身事外，大义来说，自己应该站在天子这边，但之前臧洪派人传来书信，希望陈默能为讨伐董卓之事尽一份力，但如何抉择，陈默自行考虑。
所以，陈默准备先回一趟洛阳，不过当初带来的精锐，陈默可没准备带，不管跟谁打，他都没准备出力，而且最好不打，就算这两千新军，陈默也不想折损，最好能再从洛阳拉来一些人马财物还有人口。
河东是富郡，但若再往北，并州之地却是贫瘠，人丁稀薄，总之就是什么都缺，陈默要为以后做准备，钱粮人口那自然是什么时候都不够的。
“使君放心，末将立刻引兵北上，镇守临汾，却不知使君此番回洛阳，欲以何人为将？”高顺点点头，随即询问道。
陈默麾下将领，大郎和他被如今在雷首山练兵，倒是也能走一个，钟云和崔耿眼下已经颇有成效，眼下河东正在恢复民生，清点户籍之事也在严查，陈默能带走的人，恐怕也就典韦、余昇和鲍庚了，但这三人，不是太放心，而且也不够。
“新募的韩凯、白骠随军吧，正好凑足五名军司马。”陈默笑道。
这两人，正是卫觊给陈默推荐的人，当日卫觊设宴，此二人也在宴请之列，两人也算当地豪族，本身倒是有些能力，不过性格却是迥异，韩凯为人严肃，做事说话都是一丝不苟，白骠性情豪放，好勇斗狠，武艺却是不俗，陈默考教过后，欣然将二人收入帐下，只是目前还没有正式任命。
“末将这便去清点人马。”高顺领命一声，当下告辞道，这地方，他是一刻都不想呆了，真不知道陈默这些日子如何能一直待在这地方的。
陈默目送高顺离开之后，又跟一众老农详述如何堆肥、制肥的方式后，嘱托他们自己不在的这段时间继续做，到春耕开始后，如何施放之后，方才上马往安邑而去。
在雷首山待了近一月时间，哪怕如今离开了，浑身上下依旧散发着一股味道，陈默在抵达安邑之后并未立刻去见满宠，而是让人烧水准备沐浴一番。
换了一身儒袍之后，陈默方才去了正堂去见满宠。
“使君此番是欲应诸侯之盟亦或是应天子之诏？”来到衙署大堂，满宠也没多废话，直奔主题，他最近很忙。
陈默定下的律法以及执行方案多少有些变更，又要在各县推广，这些时日为了能够让各项政令不至于被曲解或是过度解读，满宠可是亲自奔走众县查看，现在稍稍布上正轨，又到了农耕时节，正是一年中最忙碌的时候。
关东诸侯起兵，其实满宠是有些厌恶的，你就算要起兵，等到秋收之后不行？正是农忙的时候把壮丁都给拉走，可以预见今年冬天得死不少人，但这种事，满宠就算心中不满，也没办法去管。
“我已让高顺点两千新兵入司隶校尉部随我回洛阳，我离开期间，这河东诸事就拜托伯宁了。”陈默笑道。
“使君放心，宠在此侯使君归来。”满宠点头道。
对于陈默只带两千兵马去洛阳应付差事，满宠是很赞同的，关东诸侯虽然声势浩大，但董卓这边手握正统之名，其实严格来算，关东诸侯已经算造反了，而且河东位置太过重要，一旦河东加入关东诸侯联盟，那董卓第一个打的就是河东，若放之不管的话，陈默是有能力在第一时间掐断洛阳和长安之间的道路的，到时候，董卓就死定了。
所以这次陈默亲自率兵入洛阳，满宠是很赞成的，化解河东之围，又让河东有安心发展的时间，至于关东诸侯打来，河东这边地势有山脉河道相护，关东诸侯要打，不但绕路颇远，地形上，对方也吃亏，河东有了安稳发展的时机。
而且陈默将辛苦建立的基业交给他来管，这种被信任的感觉，虽然脸上没有任何表情，心中却还是颇为感激的。
“此外，有一事还请使君留心。”满宠笑道。
“哦？”难得见满宠脸上露出笑容，陈默笑问道：“何事？”
“人才。”满宠想了想道：“使君若欲取并州，必先取太远、上党等地，此二郡乃并州富庶之地，也需足够忠于使君之人，此外并州紧邻河套、北临鲜卑，我军中无人善于骑战，亦少有擅与骑军作战之人。”
陈默闻言点点头，这两个问题对他来说，确实是头等大事，董卓麾下倒是有不少精擅骑战的将领，此番去洛阳，好好结交一番，看能不能拉来几个。
至于人才……陈默往日在太学院倒是有不少熟人，其中有真正能力，务实的也有，就算满宠不说，陈默这次去洛阳也准备将这些人拉来自己麾下。
“我会注意。”陈默点头起身道：“此番有些紧急，朝廷那边已经连发三道诏书传我，郡事还望伯宁多多费心。”
“使君！”满宠起身，认真的看着陈默道：“宠会让钟云去河北一带接应，若事不可为，使君当早思脱身之策！”
“难得。”陈默本想笑，但看着满宠这副严肃的模样，最终还是点点头道：“伯宁放心，我是比较惜命的，轻易不会涉险。”
“恭送使君！”满宠深深一礼道。
陈默带上了典韦、余昇、鲍庚、白骠、韩凯五人，径直策马赶到雷首山时，高顺已经为陈默点好了两千新军。
虽是新军，但高顺这次选的都是从昔日黄巾降兵中挑选出来的善战之士，那气势一看，给人的感觉就不一样。
陈默让五将各自领一部人马随行，大郎则带着人一路跟着陈默，将陈默送到蒲板。
“回去吧。”陈默策马来到大郎身前，也有些感慨：“算起来，自中平年起到如今，你我是第一次分开，好好带兵，研读兵法，你说过的，以后要替我杀人，现在看来，要杀的不会少。”
“主公珍重。”大郎深吸了一口气，对着陈默深深一礼：“义定不负主公重托，待主公回来之日，义愿为主公先锋，荡平天下！”
“慎言！”陈默拍了拍大郎的肩膀，随后狠狠地抱住他道：“趁我不在，讨个媳妇去，回来给你主持婚事。”
“喏！”
第一百一十八章 再回洛阳
算起来，陈默离开洛阳也不过两月多，但再临洛阳时，感觉又有不同。
城还是那座城，不过街道上巡逻的军队多了许多，陈默带着人在城外便被人拦住了。
“河东太守，司隶校尉陈默，奉命率军回京。”陈默坐在马背上看着眼前将领道：“却不知都护何时回了洛阳？”
牛辅朝着陈默拱了拱手，叹道：“将军莫怪，前些时日伍琼刺杀太师，太师已经下令全城戒严，将军自然可入，不过这些兵马……”
“明白。”陈默闻言点了点头，扭头看向众人道：“鲍庚、余昇、白骠、韩凯、于夫罗，尔等带兵在城外驻扎，待我入城见过天子之后，再做计较，典韦跟我走。”
“喏！”四将领命，各自率部推开城池范围，准备安营扎寨。
陈默这才跟牛辅并肩而行道：“听闻西凉韩遂、马腾亦参与了此番反叛，都护怎会在洛阳？”
“是太师相招，至于那韩遂、马腾，已然暗中接受了太师封赏，前去征讨羌族，此番贼势浩大，京师兵力不足，是以才将西凉兵马招来。”牛辅叹了口气，看了看陈默远去的兵马道：“将军将兵马都带来了？”
“太师予了我征募之权，我在河东征募了两千，又说服于夫罗来投，河东之地，还有两千新兵驻守在河北一带，便是诸侯想攻，也不容易，而且能够从侧翼保护平津、孟津一带不受袭扰。”陈默一边策马入城，一边笑道。
“久闻陈将军谋略过人，这事还是你想的周全。”牛辅点点头，带着陈默一边走一边叹道：“不像那些洛阳士人，平日里太师待他们不薄，如今关东叛贼刚刚起兵，便想谋刺太师，当真该杀。”
“太师无恙否？”陈默询问道。