琉球大汉皇宫新落成的炎黄盛德殿，重檐九脊歇山顶，朱红圆柱粗到两人合抱，每根柱子都盘着五爪金龙，顶上金黄色琉璃瓦映照着东南海上的强烈日光，把光辉洒向大汉疆域的每一寸土地。
汉白玉的九重丹陛，两旁对对铜鹤腹中燃着兽香，青烟缭绕整座大殿，仿佛霄汉之上的神宫仙阙，令人身处其间，不由自主的生出敬畏之心。
这就是大汉帝国的心脏，皇帝亲御寰宇，统六合而制八荒的朝堂所在。
“吾皇圣明！早就应该改变华夷政策了！”朝会上，法部长文天祥非常高兴的看到皇帝在通往三代圣王的道路上前进，“正所谓普天之下、莫非王土，率土之滨、莫非王臣，天下百姓尽为皇帝子民，自不宜以华裔之别而舍弃。”
李鹤轩身为情报司长，主管对外情报工作，虐杀了不知多少夷狄之人。和相信人性本善的文天祥不同，他是个彻头彻尾的阴谋论者，宋末的翻版马基雅维利。刚刚他听皇帝提了个话头，似乎要把对异族的压制政策转变为一视同仁，这怎么行？
“非也非也，圣人云，非我族类其心必异。春秋内诸夏而外夷狄，夷狄之人，贪而好利，被发左衽，人面兽心。其与中国，殊章服、异习俗、食饮不同、言语不通，是以圣王禽兽畜之。”
李鹤轩强调了华裔之间的区别，文天祥早已智珠在握，微微笑道：“华夏夷狄则夷狄之，夷狄华夏则华夏之。以华变夷，有何不可？”
以华变夷是孟子思想，即以中华先进的文明文化制度，施加于四夷，把四夷纳入华夏的范畴——用七百年后的话说，就是“同化”。
事实上，先进文明对落后民族的同化作用，从孟子时代到满清末年，两千多年中从来就没有停止过，拒绝以华变夷的民族，如匈奴、羯、丁零、柔然等，或者败退万里，或者彻底消失在历史长河中。
不管李鹤轩怎样强调华夷之辨，文天祥只要抓住华夏文明远远先进于四夷，就立于不败之地。李鹤轩强调现在的文化差距，文天祥则指明了将来必然是华夏同化四夷，而绝非四夷同化华夏——任谁都得承认华夏文明远比四夷先进，连苍天之下的骄子、蒙古大汗忽必烈也行汉制、用汉礼，就算中原沉沦异族，华夏儿女也拥有文化上的绝对优越。
李鹤轩沉默了，不管生疏的四书五经还是熟悉的帝王之术，都没有可以反驳文天祥的，他只能最后提出：“昨天还作为敌人严密防范，今天就要授予公民权，和大汉子民享受同等对待，这个非但我想不通，恐怕全琉球的百姓，都会想不通！”
张广甫为首的匠户系官员，都不怎么赞成给异族同等待遇。实际上缘于工商社会的兴起，他们此时脑中已有了模糊的国家和公民认识：大汉是汉人骈手胝足、筚路蓝缕开创的国家，异族没有或者很少有功劳，凭什么要赋予他们同等待遇？
但这句话不管怎么绕着弯说，都是犯忌讳的。不管立下多大功劳，这天下都是皇上家的，怎么能说有你的一份呢？功高不赏、尾大不掉、居功自傲，这些词儿每一个都能把你从金碧辉煌的朝堂，打入万劫不复的深渊，便是皇上仁厚不计较，赵筠这位故宋公主，可是个眼里不揉沙子的人精！
张广甫沉思片刻，决定从自己主管的财税方面提出反对意见：“我大汉对外拓殖，所用苦工均是各地土人，若是赋予他们和汉民同等权利，则对外拓展就无法进行，必然导致财税枯竭。”
这倒是个非常棘手的技术问题，大汉的经济发展，是基于对外掠夺，若是普天之下一视同仁，那么如何开拓殖民呢？文天祥想到此节，也没有了办法，他呆了呆，面色沉痛到了极点，似乎“以华变夷”的理想，在现实面前，即将撞得粉碎。
“文部长说的有道理，张部长也没错。”楚风微笑着为两位打圆场。
朝堂之上，楚风总是先抛出一个不成熟的设想，引朝臣们分作两派，互相砥砺，待官员们针锋相对的观点激辩，撞击出思想火花，再把他们的观点，引到自己的思路上去。
西方人说真理越辩越明，中国人说偏听则暗、兼听则明嘛！
“以华变夷，把华夏文明的光华普照寰宇，这不仅是我们的责任，也是所有华夏儿女的责任——早在一千五百年前的先秦时期，甚至上溯到炎黄初祖，老祖宗就把任务压在了我们肩头；但是一点不付出，就想分享大汉的荣光和财富，显然是在做白日梦！”
三天后，综合各方意见制定的《大汉公民法》，正式颁布。
楚风特别颁行诏书：“古帝王临御天下,皆中国居内以制夷狄，夷狄居外以奉中国，未闻以夷狄居中国而制天下也……当此之时，天运循环，中华气盛，亿兆之中，当降生圣人。予本海上布衣，因天下大乱，为众所推，率师浮海，居海东形胜之地，得闽广山川之险，今有四年，遂励志驱除胡虏，恢复中华，立纲陈纪，救济斯民……如蒙古、色目，虽非华夏族类，然同生天地之间，有能知礼义，愿为臣民者，与中夏之人抚养无异。”
平坝人妹子山花，因为四年前在山上发现铁矿石，成就大汉钢铁工业的功劳，紧随头人阿泰，成为了琉球史上第二个取得大汉公民权的土人。
“我说楚哥哥心地好得很，断断不会忘了你吧？现在你就和我们一样了呀！”敏儿陪着朋友，在民政部护照局领取了护照。
山花紧紧的握住那精钢小圆筒，只觉得它比世上的一切都珍贵，哪怕用自己的生命来交换，她也不会犹豫一秒钟。
这个小小的护照，是汉人生来就有，但对于土人来说，却是一辈子奋斗的目标。它没有二两重，然而意味着见官不下跪的权利，意味着受律法保护的三十亩田地，意味着上学读书、考试做官、分配宅基地等等许多许多的权利……
“可惜呀，若是早几年拿到护照，你就能进学校读书，说不定咱们还在一个班上呢！”敏儿惋惜的看了看朋友，她知道这个小姑娘对知识的渴求，每次去看望她，都会央着自己，拿树枝在泥地上画几个字，教她认认呢。
山花捏着装护照的小钢筒，灿烂的一笑，黝黑的脸上露出整齐的白牙：“没什么，说来多亏了你，现在我认得的汉字，怕比阿泰头人还多几个呢！”
和敏儿分手，山花慢慢向阿泰镇走去，她的每一步都像踩在云端，喜悦的心情，几乎要飘到天上去了。
“阿土妹想死啊！走路不看道！”背后，一辆马车为了躲避路上的积水，差点撞到山花，驾车的马夫不但不道歉，反而停下车厉声喝骂。
汉民和土人起冲突，不管谁是谁非，土人都要矮三分，能在阿土妹身上出出气，车夫何乐而不为？
这样的事情，山花遇到不知道多少次了，谁叫汉人能造天底下最神奇的东西，而土人只能猎鹿、种大米芋头呢？
但这一次，不一样了。
山花转过身，那车夫一眼就看见了她悬在腰间的小钢筒，顿时面色一滞，呆了半晌，才喃喃的道：“你是大汉公民啊……呃，对不起啊，小姑娘。”
车夫灰溜溜的跳上车，驾车远去还不停的挠着脑袋：“谁家的姑娘，黑得跟土人似的，还穿件土布衣服……”
“对不起”，山花一时痴了，竟有人对我说这三个字？哦，对了，我已是大汉公民，堂堂正正的大汉公民了！
皇宫花厅，巨富海商亚伯拉罕和艾萨克两位，恭恭敬敬的跪下，对着皇帝三叩九拜。
大汉国制，公民见皇帝只须作揖即可，番人则必须三叩九拜。身为上帝的选民，而向人世间的统治者下跪，犹太人亚伯拉罕别提多难受了，他甚至有点羡慕自己店铺里穷哈哈的汉人小伙计，至少他能够在至高无上的皇帝面前，堂堂正正的挺直腰板。
“伟大的皇帝，智慧如所罗门般深不可测，勇武胜过无敌的恺撒，您是东方世界的太阳……”
“不不不，你说错了！”马可.波罗刚刚从辽东回琉球，听到亚伯拉罕的祝词，顿时来了表现欲：“皇帝的智慧远超所罗门，因为他本身就是智慧的源泉，他不仅通晓世间的一切知识，还能将知识传授于人，使世人都得到他的智慧——这一点，就算睿智的所罗门，也无法和他比肩。
说到勇武，罗马的继承者，拜占庭的东罗马帝国，在蒙古铁骑下瑟瑟发抖；曾经毁灭罗马帝国的北方蛮族，日尔曼条顿骑士和基辅罗斯，在蒙古人面前软弱如羔羊。只有伟大的大汉皇帝，能够轻而易举的消灭成千上万的蒙古武士，甚至让北方的宗王和他签下朝贡的条约，这远胜于罗马的恺撒，应该说，他就是奥林匹斯山上的宙斯，在世界上的投影，他发明的火枪火炮，就是宙斯握在手中的闪电！”
果然是山外青山楼外楼，强中更有强中手！花厅上执勤的皇家卫士，都努力憋着笑：亚伯拉罕的吹捧，就够无耻了，马可.波罗谀辞如潮，简直是半斤肉放了八两花椒——肉麻！
亚伯拉罕气得脸红脖子粗，本以为拍马屁的本事，在东方已是高踞绝顶无人可及，谁知这意大利人为了吹捧皇帝，连罗马老祖宗都能踩上两脚！
“好了好了，关于所罗门和恺撒，两位还是下次再谈吧！”楚风是要问正事的，可没空和马可波罗瞎缠，转向亚伯拉罕问道：“二位此来，所为何事？”
言下之意是老子日理万机，有屁快放，别遮遮掩掩的。
亚伯拉罕会了意，对其满脸笑容：“伟大的皇上，您英勇无敌的军队和北方鞑靼人作战，抵抗那些吃人的恶魔，我们色目番商也愿意出一分力呀！祝家、郑家借给您运兵的大船，我们也有，希望下次作战，能为陛下效劳，尽我们的一份心意。”
“不用了。”楚风想也不想，就一口回绝：“你们番商交了两成的税，比汉商多一倍，所以就不用承担一般的动员任务。权利和义务是对等的。”
亚伯拉罕那个急呀，差点没一口气接不上来当场晕倒了。今天此来，就是为了向皇帝表示效忠，好争取汉商同等对待的嘛！他非常想对皇上说：“我简直迫不及待的想为您提供运兵船，只须把税收降到十分之一，和汉商相等就行。”
狡猾的犹太人换了个方式，他转着蓝灰色的眼珠子，小心翼翼的道：“伟大的皇帝，我听说您颁布法令，自葱岭以东、杭爱山以南、辽东以西、瀛州琼州以北的汉唐故地，所有的非汉家百姓，都能以参军五年、或者连续五年每年交税超过百元、或者其他突出贡献全家转为大汉公民，享受一体对待？”
“你说漏了几项，”楚风为他补充：“其一是要通过汉语一级考试，也就是日常对话；其二是必须拜炎黄二祖，在炎黄塑像下宣誓效忠大汉。”
亚伯拉罕兴奋起来：“我每年交税都超过万元，我也会汉话呀！陛下，我是否能转为公民，按十分之一纳税呢？”
这家伙兴奋之下，终于把目的说了出来。原来是想少交税啊！楚风呵呵一笑：“除了方才所说的汉唐故地，其他各处，包含三佛齐、天竺、吕宋、占城、高丽等处百姓，欲成为我大汉公民，条件就苛刻得多。
其一，不能参军获得公民权。其二，交税须连续五年满一千元。其三，必须是大汉紧缺人才，并通过汉语四级考试。”
交税，亚伯拉罕每年都交了上万，他只关心最后的条件：“那么，请问陛下，我这样的商人，算紧缺人才吗？那四级考试，难不难？”
“经商有道，算紧缺人才。”楚风笑着递给他一本《汉语四级考试大纲》，让他回家研读。
亚伯拉罕亚老爷的家人们，突然发现老爷捧起从来不看的四书新解、五经新编，废寝忘食的参读，这个犹太人，拿出了头悬梁锥刺股的劲头。
“老爷，您咋不看《托拉》和《塔木德》（犹太圣经）呢？”波斯小妾捧着往日老爷最爱看的书，弱弱的问道。
“拿去烧了！”亚伯拉罕头也不回，捧着书眼睛发直，摇头晃脑的念道：“有服章之美谓之华，有礼仪之大故称夏……夷狄之有君，不如诸夏之亡也……”(未完待续，如欲知后事如何，请登陆，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)