大汉三年五月中旬，楚风以琉球制度分说陈淑桢，得女帅盛赞，遂于闽广之地行汉制，设州县，立七局二监。
故宋县以上、路以下之政区，设军、州、府、监，楚风以其设置细碎、叠床架屋，合并各军州府监，设州县两级政区，规定各州下辖少则三县，多则十县，为今后成例。
广南东路之偱州并入梅州，原知偱州顾杰，元兵来袭时撤城乡士民入山，护民有功，改知梅州，辖兴宁、长乐、龙川、程乡四县。
原汉国政府兵部兵役局副局长宋文昭知潮州，辖揭阳、潮阳、海阳三县。
罢陈大举知漳州之职，南洋总督陈宜中荐老友，故宋同知枢密院事、两浙安抚制置大使兼知临安府曾渊子，楚风任其为权知漳州（权，试用之意），辖龙岩、长泰、龙溪、漳浦四县。
老将陈子才镇守汀州，屡挫张弘范、塔出大军，汀州百姓感佩敬服，遂以其知汀州，辖长汀、上杭、宁化、武平、清流五县。
琉球设瀛州，财税部长张广甫兼知瀛州，辖琉球、琉北、琉南三县。
畲汉义军撤销编制，全员并入汉军，闽广总督陈淑桢兼统帅部副帅，主持日常工作；陈大举任陆军副司令，兼新编第六师师长。
师级编制，三个步兵团，加师属炮营、骑兵营、工兵营、辎重营，师部的医疗连、侦察连、警卫连和宪兵连。全师员额一万一千人，师长定编为少将。
法本、张魁、许铁柱三个步兵团各级副职军官全部抽调入第一师，担任各级副长，原义军将领担任主官，各技术兵种也抽调三分之一，成为第一师医疗、炮兵、工程兵部队的骨干。陈淑桢麾下义军，全脱产的精锐士兵就有三万出头，第一师不过保留了万余人，剩下的两万人则打散分配到汉军原本的五个营头。钱小毛的骷髅营、黄金彪的震天营终于扩编为团，随即乘船北上佐渡岛，边整训边备战；金刚团、毒蛇团、断刃团成为了下辖六个步兵营的加强团。
吸收畲汉义军为汉军，从技术角度讲并不困难，他们已经装备了全套的琉球盔甲，有多年和蒙元交战的经验，也和汉军并肩作战，对火器使用有基本的了解，手上的战刀、弓箭和长矛换成步枪、刺刀和手榴弹，就能初步成军，而之前汉军教官传授的肩并肩手持长矛列阵的作战方式，和燧发枪列队打排枪，战术指挥、运用其实差不多，各级军官稍加学习，便能大体上掌握。
义军编制取消，不少官兵是有不满情绪的，但听说畲汉义军副帅陈吊眼出任汉国军队第一个师级单位的首长，这种不满情绪立刻就消失无踪，更何况，从义军变成汉军，装备、收入都比以前高了一大截。
除了政治和军制，税制也相应的改革，大宋的“身丁钱米”（人头税）、夏秋两税（农业税）和“免役钱”、“助役钱”（徭役），一概免除，仅从商业流通环节交税。这样一来，农民的收入大幅提高，至少从战乱下的饥寒交迫，转为温饱状态，当然，楚风也做好了准备，第一年在闽广之地出现大幅财政赤字——闽广的人均粮食占有量还绝不至达到琉球必须出售的程度，农民完全能把缴纳地租之后剩下的粮食吃完，不会进入流通环节，何况今年的粮食生产受到元兵的极大破坏，能吃饱就不错了。
趁着元兵退缩，在极其难得的和平发展阶段，楚风大刀阔斧的在闽广推行琉球制度，七百多年后，不少史学家认为，汉国从海外藩国正式成为中原正统王朝，不是在宋帝赵昺退位的大汉三年二月十八，也不是大汉皇帝登基的三月初一，而是在闽广推行汉制的五月中旬。
另外有一些喜欢探取史学阴微之处的阴谋论者，比如百家论坛的易西天，坚持认为在闽广之地推行汉制的成功，离不开皇帝陛下和闽广总督之间的特殊关系……
新政的实施，不可避免的影响了某些集团的既得利益，守旧的儒家集团从舆论上发起了反击，新朝不禁言论，这让他们简直欣喜若狂，一时间，各种奇谈怪论充斥学界、市井。可笑的紧，儒门子弟认为，汉代宋乃是天明所归，他们绝不反对楚风当皇帝，他们反对的是更改祖宗成法。
掌握了话语权的楚风，正是要“引蛇出洞”，不过他没准备把蛇打死，而是和它讲讲道理，统一思想，做事才能事半功倍，蛮力压制言论，只会越来越糟。
《大汉国家报》每天在琉球印好，第二天早晨就能船运到漳州，新颖的形式、低廉的价格，让它很快出现在茶馆、酒楼、书院、码头甚至青楼楚馆，说书先生往往会按照琉球模式，每天讲刘皇叔、曹丞相之前，先读上一遍报纸。
报纸上，连篇累牍的刊载文天祥、陈宜中、曾渊子、刘黼等人的批驳文章，不到十天，所有的反对声音都消失了。
前者是大宋状元、理学名家，后三位乃当年名震天下的太学六君子之三，闽广一带的学子士人和他们比，就像幼儿园小朋友跟博士后辩论，差了十万八千里。
到了这个阶段，对新政阻力最大的，还剩下两个集团：各州打着各种番号的民军，他们拿刀，掌握着武力；书生士子，他们拿笔，掌握着儒门道义。
对前者，必须要承认，他们是抵抗蒙元的铁血汉子，为保卫家乡流血流汗，立下了汗马功劳；但另一方面，他们往往出身土匪、海盗、山贼，纪律涣散，乌合之众居多，长期形成的匪气兵痞气，整编极其不容易，甚至根本就没法整编。
楚风下达了命令，各级官兵可按照职位领取五两到一百两银子的报国奖金，随后可入琉球种地，政府分配三十亩荒地任你开垦；可进工厂做工，政府负责安排位置，提供岗位培训；亦可以个人身份投入汉军，一刀一枪博取功名；当然也可以自谋职业，做生意打渔什么的。
如过江龙雷老虎这样的人，自然心甘情愿投的到汉军中，那些想趁着乱世浑水摸鱼的家伙，则发现忽然之间士兵们都不听自己的话了，一个个不是跑去做工，就是到琉球种田，根本没人愿意陪着你闹，于是只好到总督府领一笔钱，各自回家了事。
对于后者，除了在报纸上由文天祥等儒门大师宣传琉球制度的优越性，还把《四书新解》和《五经新编》运到闽广，以低廉的价格对外销售。
宋版书质地之细致，版式之精美，为中华文化之一绝，但同时，它的价格也就高不可攀，一般的穷书生根本买不起。楚风新儒学的著作，印刷质量不输于宋版书，而价格低到五分之一，自然人人争抢。
此时，楚风宣布三个月后在漳州举办科举考试，许天下读书人不拘出身、性别一律应试，考后称秀才，入大汉政学院、军学院、商学院、科学院、法学院学习，三年后毕业考试，按平时表现和考试成绩，授予进士及第、进士出身和同进士出身三等，进士及第进中央各部司，进士出身到地方任职，同进士出身到南洋总督或佐渡提督府中做幕僚，或三年或五年，积功劳任官。
这个办法一经公布，刊载着消息的报纸随着商人的脚步传遍天下，闽广之地，不，南中国，不，是长江上下、黄河南北的整个中国都沸腾了。
杭州西湖边，一个青衫落拓的汉子，喝得烂醉，他是大都汉人，本是金国子民，金亡后，蒙元对汉人更加残虐，无奈下他不屑仕进，借着嘲弄风月、流连光景，到梨园戏班中做个尘世陶渊明，一路南行，到了故宋行在杭州。
“有日月朝暮悬，有鬼神掌着生死权。天地也只合把清浊分辨，可怎生错看了盗跖颜渊？为善的受贫穷更命短,造恶的享富贵又寿延，天地也做得个怕硬欺软,却原来也这般顺水推船。地也，你不分好歹何为地？天也，你错勘贤愚枉做天！哎，只落得两泪涟涟。”读着新写的剧本《窦娥冤》，他眼睛里泪水直打滚，“大元朝新附国，亡宋家旧华夷”，这青天白日的，成了个甚么世界！
有人拿着张报纸摇头晃脑的念道：“伪汉窃据闽广，于漳州开科取士……”
什么？落拓汉子抢过报纸扫了一眼，拍着栏杆哈哈大笑道：“我关汉卿尚不知，这天下读书的汉人，还有个应考的地方？且去，且去，莫误了辰光！”
风景秀丽的扬州瘦西湖畔，色目人马里哈乘着马车急匆匆的前往拜访那位会四元算术的朱世杰。他好不容易才解出了那个复杂的算式，只觉得朱先生的算学实在精微神妙，值得大大的请教一番。
人去屋空，房主老妪只晓得朱先生南下了，到底去了哪儿，却是不知就里……
不仅关汉卿、朱世杰，更有那表面上驳斥新政以沽直买名的人，暗地里买了《四书新解》、《五经新编》，每日里细细研读，背得滚瓜烂熟，以求在未来的考试中取得好成绩。
天下英杰，如过江之鲫，争赴漳州。(未完待续，如欲知后事如何，请登陆，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)