非凡者治安管理局，不管是在名义上，还是在职权分配上，都属于分院的分支机构。
也只有挂在分院的名下，有陈枫在背后做靠山，管理局的人在办案的时候才有底气，才能不受外来因素的影响，专心的办好每一个案子。
通常情况下，这样的下属机构就算要拟定负责人，也应该排在分院院长之后。
哪有直属上司都还没定的时候，就把下属机构的领导定好的？
就算偶尔有这样的情况，也只是特例，不可能大规模的出现。
但是现在，它偏偏就大规模的出现了，发现不对的人不禁就要问了，这些局长是从哪儿来的？
陈枫的手下有这么多经验丰富、能力极强的储备干部？
他们上任的位置实在太有针对性了，不是去当分院长，而是去当管理局局长，目的极为明确，显然是一批有组织、有纪律的空降人员。
那么，陈枫早就培养好了这样一批人，等到现在才安排上岗？
这种话稍微有点脑子的就不会信，陈枫才多大，他再强大，时间上也不可能。
这些突然出现、空降上岗的局长，有心人专门做了调查，发现这些局长大部分是华国人，而且普遍拥有一种说不出却感受明显的味道——公职人员的味道。
公职人员，和普通人的气质多少有些差别，尤其是这种官，因为经常与犯罪份子打交道，大多数人的身上都会透出冷酷肃杀之气。
于是他们的真实身份，呼之欲出。
各种抗议随之而来，没有哪个国家希望华国的手伸进自己的国土。
分院拥有独立自治权，可以不受当地官方的管控，他们咬咬牙也就认了，毕竟一惹不起陈枫，二能减轻他们的治安和财政压力。
但是现在华国大量派遣官方人员担任治安管理局的局长，这就真的让他们受不了了，因为治安管理局的性质已经变了。
如果是陈枫的人担任局长，没有华国官方背景，他们还是能接受的。
但是让华国官方的人来当局长，又是安的什么心？
这件事曝光后，在世界范围内引起了轩然大波，指责华国官方甚至指责陈枫。
官方的人你用就用吧，但是只用华国官方的人就不对了吧？
所以他们抗议的重点并不是华国官方的介入，而是陈枫只用华国官方的人当局长。
既然华国官方可以介入，其他国家的官方为什么不能介入？
当地分院的治安管理局局长，他们要自己的人当！
所以归根结底，这件事的本质是在争权夺利，为自己所在的阵营争夺权力和利益。
这些抗议接连送到陈枫的面前，然而他看都懒的看一眼，全都置之不理。
笑话，每个国家的官方都插一脚的话，治安管理局还有存在的必要么？
他需要的是高效率、高执行力、高组织力，华国在这方面无疑具有压倒性优势，其他国家能比？
人多、效率高、组织性强，又是出自同一个国家，交流方便，配合无间。
而且每个局长都不是单枪匹马，还各自带了一批精英骨干，再配合他的人和当地的学员，一到地方就能让管理局运转起来。
这总的算下来，优势就大到其他国家完全不能比了。
所以他不仅是利用了这些人，更是利用了整个华国的人力资源和行政资源。