休兵有利有弊，刘征下了最后决断，荀彧也只好不再多说，他知道汉王既然已经看到了将要出现的局面，其心中自然也会有应对之策。一向来刘征的表现都很出人意表，除了看错了曹操、刘备两人，刘征几乎没有犯过错误！每临大事，刘征的决断都肯定是最正确的。正因如此，才能在短短数年之间，重新创下了如今局面！
因此，对于刘征，荀彧等人只有敬佩和服从，适当的时候提个建议，至于其他，并不需要冒死进谏之类。
决定了之后，刘征问荀彧道：“三年时间，文若可为本王筹措多少粮饷？”
这些都在荀彧的脑子里面装着，当即脱口而出便回答道：“若无天灾，臣有信心为汉王筹措两千万石粮谷！”
刘征每取下一地，安民之后，必定统计民户田亩，报送尚书台。荀彧说出两千万石这个数目，刘征还是比较满意的。
莫看两千万石好像很多，实际上消耗是一般人想象不到的惊人！
汉代甲士“日费粟米五升”，月食粟一石半，年以十八至二十石量计，一个人一年便要消耗二十石，这还不算上战马的消耗！
战马可不止是吃草料！还需要精粮喂养，跟人吃的没有多大差别！
《汉书赵充国传》中记载：“军马一月之食，度之田士一岁。”
《盐铁论》中也记载：“一马伏枥，当中家六口之食。”
一匹马就要吃掉六个人的口粮！其消耗之巨可想而知！
这还只是一般的战马的消耗，若是上等良马，如千里驹，那可就更加惊人了！
后世韩愈在其《马说》一文中便提到：“马之千里者，一食或尽粟一石！”千里马一天便要吃一石粮谷！这可是相当于一个人大半个月的消耗。如刘征的坐骑汗血飞羽便达到了这个水准！
以刘征目前手中所有兵马总计约有近三十万。除此之外，战马不下五万匹，约合三十万人的消耗。甲士、军马加起来，合六十万人的口粮消耗！一年最少需要消耗一千二百万石粮谷！一个月便是一百万石！
即便如荀彧说的三年可存粮两千万石，那也不过能够支撑这三十万人、五万战马一年零八个月！
一旦大战开启，这些兵马必然无法在进行屯田，那时候便是纯消耗，粮食产量也必然大减。
不只如此，这三年时间刘征必然还是会要扩军的，这些新增的消耗还没有算上。
支撑巨大的消耗的前提是要有足够的人口，而如今刘征治下的总人口数不过几百万。益州经过数番扰动，人口已经从永寿三年（157年）的七八百万，减少到现在的四五百万。再加上早已经残破的关中以及人口原本就不多的凉州，刘征治下人口总数也不到七百万。
相比之下，曹操所据有的中原之地，虽然历经战乱，目前总数也远远超出刘征手中的所有！
战事动员按十抽一算，除去老弱病残，刘征的极限兵力应在五十万上下。而若要养活五十万兵，则更加艰难，税率必须调整到十五税一方才可以。
因此当荀彧说出三年可以筹备出两千万石粮谷的时候，刘征知道这已经是荀彧所能做到的极限。
可惜这两年的南征北战将刘璋父子近几年积攒下的积蓄基本都消耗的差不多了！如若不然，刘征也不需要进行休兵养民。然而这也是避免不了的事情，局势赶在眼前，凉州、关中、南中这都是刘征必须趁早拿下的地方，好在结果还算是差强人意。
“那就有劳文若了！事多繁杂，你需要如何调派人手，尽可向本王说出！”
说道此处，刘征突然想起刘巴尚只领着军中主簿之职，而实际上刘巴的才干并不在军旅，其原本就是州郡官吏出身。
“子初何在？”
“臣在！”
“我且问你，你是愿意从军，还是愿意留在成都参与政事？”刘征出言问道。
刘巴本来就不喜军旅，曾言“大丈夫处世，当交四海英雄，如何与兵子共语乎？”
因此一听到汉王问话，刘巴当即出来答道：“臣愿从政！”
“那好！文若手下尚缺一个仆射，便由你充任了！”
至此刘征的核心行政机构人员基本上算是全部到位，尚书台已经基本完善。
以尚书令荀彧为首，下有尚书左右仆射陈群、刘巴，之后便是五部尚书糜竺、陈術、荀谌、阎宴、程畿，总计八位主事，号为“八座”！其下各有左右丞两人，侍郎六人，令史三人，合计七十二人，成为运转核心，为刘征掌管所有州郡民政。
是夜，刘征摆下了酒宴，为邴原等一行人接风洗尘，席间并没有深谈其他，走的不过是过场，只有一事刘征却是不免要提及。
“敢问邴先生，司马仲达别来无恙否？”刘征忍不住问道。
对于司马懿，刘征还是不免有些惋惜，当初是自己请他去襄阳求才，结果徐庶来了，他却被刘表送给了曹操！此事刘征至今引为憾事。
邴原知道司马懿曾经短暂为刘征效力，刘征问及此事，也在情理之中，于是倒也不忌讳身边曹操耳目，更加邴原对司马懿本来就怎么待见。在邴原看来，司马懿既然曾为汉王效力，便不该再臣属曹操，更何况他司马懿还在丞相府混的风生水起，这更加让邴原这样的清名之士看不起。
邴原略带几分嘲讽回话道：“司马仲达自离了汉王，可谓是平步青云哪！先是任了司空府参军，如今已是丞相府长史了！曹丞相每有大事决断，司马长史必列座中！”
此话说来，在座的众人听了都有些唏嘘，没想到司马懿这么快就进入了曹操的核心决策圈。
刘征却是笑了！若说司马懿回了中原之后整天引颈西望，日日思归汉王，那才是让刘征惊讶呢！
反而司马懿很快便取得了曹操的信任，进入了曹操的核心决策圈，这才是司马懿本来该有的样子！
刘征深知，司马懿其人有才，但若论忠心与否，恐怕就有些对牛弹琴了！
当初胡昭胡孔明将司马懿推荐给刘征的时候便曾跟刘征深谈过此事，如今看来胡昭也是为刘征白担心了！谁能想到司马懿最终还是回到了曹操那里！
刘征越发觉得有些事情真是冥冥之中早已注定，非人力所能为。