又是一阵掌声响过。
曹金海继续主持：“今天在这里，召开成康市城建局、土地局全员大会，这是城建、土地分治后的第一次联合会议。能有这样的机会，要特别感谢楚市长，正是在他的关心和推动下，才有了今天这次会议。这次会议既是全员大会，也是工作作风践行会议，一个单位工作搞的好不好，工作作风很关键。工作作风好，就能够促进各项工作健康开展，反之则会阻碍工作正常进行，造成不必要的损失。在这一点上，城建、地矿系统都有活生生的例子，也走过一些弯路，不过，现在城建工作已经走到正确的轨道上来，还会继续沿着正确道路前进。第一项议程，由城建局常务副局长郑彪同志汇报城建工作作风整顿月成果，大家欢迎。”
掌声响起，郑彪走上主席台，鞠躬致意后，来到发言席做汇报：“同志们，在楚市长的亲切关怀下，在曹局长和班子成员的亲自践行和监督下，城建局把十月份做为了工作作风整顿月，在整顿月期间……”
郑彪重点介绍了城建局班子在整顿月期间做的工作，列出了详细的条目，并针对每个条目做了展开说明。然后又说了整顿月期间发现的问题，以及整改的效果，还列举了具体的事例，个别人员和部门也被提到，有的是正面典型，有的是反面教材。在汇报的最后，郑彪表示，以整顿月为契机，城建局整个工作作风会坚持不懈常抓下去，还提出了几项具体目标。
“好的作风来之不易，要坚持不懈，城建局全体人员就深有感触，现在正走在一条正确的道路上。在城建局带动和示范下，土地局也准备狠抓作风整顿，也准备学习城建局作法。”说着，曹金海把头转向赵顺，“第二项议程，请土地局局长赵顺同志发言，做土地局工作作风整顿汇报，大家欢迎。”
听着曹金海的话，城建局全体员工觉得很提气，有一种优越感。土地局人员则感觉有些别扭，尤其赵顺的心里更不舒服。
其实曹金海所言也基本是事实，但他的身份是城建局长，而且他也不无刻意，不免让人们对他的话做了更多解读。看着台下人们的表情，曹金海心中乐开了花，感觉自己现在面子十足，简直就是正面典范。
在众人目光注视下，赵顺走到发言席，开始做发言。
赵顺的发言，主要内容就是，把十一月份做为土地局作风整顿月。他做了动员提议，也提了具体要求，具体要求内容和城建局大同小异。但赵顺也特别以城建做法为例，提出了改进的做法，以显示土地局比城建做法高明。这也算是他对曹金海刻意贬低土地局的回击。在他的汇报中，还特意以这次采矿证审批把关不严为例，做了深刻的剖析、解读和延展。当然，对于这次把关不严，赵顺重点强调了楚市长的要求，也介绍了土地局班子的重视。在最后，赵顺提出了具体目标，这些目标有好多是专门针对郑彪讲的城建成果提出的，土地局提出的目标又比城建成果高了一截。
土地局把十一月份做为作风整顿月，全体土地人凝重的表情显示对此事的重视，但大家心里都有一个想法，土地局不比城建局差，我们还要超过你们。
第三项议程，是由曹金海宣读城管执法局局长人选任命文件。曹金海继续坐在原位置，拿起一份文件宣读起来：“任命决定，经成康市委组织部部务会议研究决定，任命周家林同志兼任城市管理综合执法局局长。”
曹金海的声音还在继续，但大家都把目光投到周家林身上，既羡慕又嫉妒。羡慕周家林时来运转，由城建局排位最后，变成了仅次于常务副局长的实权人物。嫉妒的人则更多的解读为，周家林抱上了市委常委、副市长的粗腿，才最终乌鸡变凤凰。
由周家林兼任城管局长，是曹金海揣摩楚天齐暗示提出的，楚天齐自然没有反对，报市委组织部后也很快得到批准。城管局是城建局二级单位，局长人选由城建局提出也是惯例。但由于城管局长是副科级别，也必须走组织部任命程序，只不过组织部不需来人宣读，只是发文到城建局。
让周家林兼任这个职务，就是楚天齐的意思，但并非像个别人想的那样，是私相授受。而是楚天齐要把合适的人放到合适的位置，要让干实事的人有发挥聪明才智的平台。
第四项议程，宣读处理决定。
首先是由土地局常务副局长宣读对采矿企业和经办人的处理结果。
虽然现场众人已经知道了处理结果，但真正在这种场合听到，还是觉得土地局做法忒狠，人们把这个“狠”字标签贴到了赵顺身上，有个别人甚至为采矿企业和经办人暗暗鸣不平。当然，这些鸣不平的人，潜意识中主要还是“兔死狐悲”的思想在作祟，因为他们也是各自局里一些事项的经办人。
接着，土地局常务副局长又宣读了市政府对赵顺的处理决定。
台下众人亲耳听到这个决定，都不禁想到了“卖*身契”和“投名状”的传言，虽然众人没有亲眼所见，但内容细节传的太具体了，不由得人们不信。好多人不禁对赵顺不耻，但其实人们在遇到赵顺那种情况时，绝大多数人也会做出同样的选择。
听着宣读这份决定，曹金海一直面露笑容，分明就是幸灾乐祸。
赵顺现在也知道了人们的传言，根据种种描述，他断定那个始作俑者就是曹金海。他相信楚天齐不会直接把此事告诉曹金海，肯定是姓曹的在副市长办公室偷看到的，他不禁更对曹金海狠的咬牙切齿，但却又无可奈何，只能想着来日再报此仇。
土地局宣读两份处理决定后，由城建局副局长王成霞宣读城建局处理决定。这个决定宣布了对焦二壮、乔海的处理决定，包括参与打麻将的人也受到了处分。
人们注意到，焦二壮没有出现在现场，于是乔海成了众人的目光焦点。这其中有人对乔海深表同情，同情他替局领导背了锅，也有人暗道“活该”。
今天焦二壮没来参会，曹金海在会前特别向楚天齐做了说明，还拿出了焦二壮生病住院的证明。那个黑壮汉不来现场更好，省的一块臭肉坏了满锅汤，虽然根本不怕他，但他万一出个乏相，还是影响会议气氛。
人们还注意到，在宣读到焦二壮的处理决定时，曹金海脸色不自然。有些人在心里想，曹金海要如何面对他泼辣的老婆。
第五项议程，由李子鹏宣读奖励决定，为众人树了一个安于工作、兢兢业业的典型——清洁工曹秀丽。这个环卫工人既是城建局众多被推荐者之一，也得到了楚天齐的认可。在没有分管城建的时候，楚天齐就注意到了这个辛勤劳作的环卫大姐，就看到了她所负责街道的异常整洁，更看到了她对于工作的那份责任心。
这次虽然只树了这么一个典型，但却是由楚天齐亲自为其颁发了奖金和证书，把这个朴实的女人感动的热泪盈眶。发言时，曹秀丽激动的没有说出一句完整话，但却表达了自己的心声：要对得起良心，对得起这份工资。
看到这情景，台下众人也是心潮澎湃，他们都认可这个人，知道这个典型实至名归。尤其那些基层工作者更是由衷高兴，也更增加了工作动力，也想着争取有朝一日站到台上，由市领导颁发荣誉。
第六项议程，是城建局副局长兼城管局长周家林做发言。
人们看到，走向发言席的周家林，装束依然是那么朴实，甚至表情还有些拘谨，但步伐却更加有力、自信。
看着刚才眼前的一切，联想到近一个多月来的发生的事情，人们意识，楚天齐已经掌控了分管部门，城建、土地迎来了楚天齐时代。
第一千一百九十九章 恩威并施
鞠躬致意后，周家林来到发言席，声音略微发颤：“尊敬的楚市长、各位领导、各位同仁，组织让我兼任城管执法局局长，我既倍加感激，也深感责任重大。虽然这项工作对我挑战很大，也肯定会有一些困难，但是有领导和同志们的支持、帮助与配合，有我自己的努力，我有信心把这项工作做好。下面，我谈谈对城市管理综合执法工作的理解。
城市是人类文明与进步的载体，三分靠建设，七分靠管理。要管好这座城市，首先要有一个精诚团结，真抓实干的班子。这个班子要不畏强权和邪恶势力，要立党为公，执法为民。其次，要有一支甘做人民公仆的城管队伍，而不是一帮乌合之众。这支队伍要有奉献精神，要廉洁自律，爱岗敬业，要始终心中装着‘人民’二字。第三，要文明执法，照章执法，做到执法必严，违法必究。第四，要加强宣传工作，让人们正确认识城管，认识城市管理工作。第五，要借用‘大禹治水’策略，要疏堵结合。针对这几方面，我来详细进行说明……”
楚天齐发现，随着进到业务范畴，周家林的讲解又流畅起来，先前的腼腆与拘谨不复存在，又恢复了“传道授业”本色。他知道，周家林以前太缺少这种讲话机会了，相信稍加时日，对方一定能够坦然、从容应对这种场合。
今天周家林发言比较长，这是楚天齐特意安排的。他就是要让专业人多讲专业事，就是要向在座的人传递一个信息：干工作要脚踏实干，只要有能力就能获得展示平台，这个平台由我楚天齐帮忙争取。
能够在分管一个半月后，召开这样的会议，楚天齐很高兴。这不仅仅只是一次所谓的联席会议，也是他在众下属面前正式亮相的机会，更是他工作取得进展的一个标志。从分管城建、土地那天起，他就在谋划着这样的一个会议，但他设定了一个前提，基本掌控城建、土地二局。现在曹金海、赵顺已表示臣服，他觉得时机成熟了，才决定召开这个会。在这个会后，两局具体工作要由曹、赵二人管理，自己要把更多精力投入到更重要的事情上。
楚天齐也清醒的明白，曹、赵二人的归附有其不得以之处，而且二人都有真正的主子，现在配合自己也就是权宜之计。但这已经够了，他也没有让二人完全听命于己的打算，无论什么原因，只要二人多把心思用到工作上就行。
收服二人的过程，也经过了一番周折，楚天齐还采用了一些手腕。就是那天曹金海能看到那三张纸，也是他刻意而为。
其实，那天在曹金海落座后，楚天齐接的电话是李子藤打的，是他提前做的安排。他要求的时间点，就是在曹金海进门后，以便给曹金海留出偷*窥的时间。至于所谓的“*”、“老人家”，纯属就是杜撰，是楚天齐的自说自话。“首都有靠山”的消息，已被曹金海在一定范围扩散，好多人都意识到楚天齐有大来头，有些人甚至更忌惮他了。当时只想着给曹金海行偷*窥之便，只想着随便编出打电话内容，没想到却被如此传播，楚天齐也只能摇头笑笑，不知这是得还是失。
之所以要让曹金海看到那三张纸，楚天齐是想让曹金海知道，自己并非真对赵顺网开一面，而是赵顺主动上交了把柄。提示曹金海不要在焦二壮的事上耍滑头，必须老实的把那个小子拿掉。事实证明，达到了这个效果。其实那天从卧室出来，听到曹金海那番话时，他已经认定对方看到了那三张纸，也深受了启发。为了验证自己的判断，在曹金海离开后，楚天齐还刻意观察了一下。他发现那三张纸移动了位置，而且第二、三张纸顺序也颠倒了，这事除了曹金海所为，没有别人。
让曹金海看到纸张，既是为了增加曹金海对自己的忌惮，也是让对方在撤掉焦二壮一事上能够心理平衡，同时也想让对方把纸上内容扩散出去。楚天齐能看出来，赵顺听命于己有太多不甘，很可能会把从轻处理进行另类渲染，让人们以为自己忌惮于他。只要曹金海把纸上内容传开，赵顺就不能胡说八道了，人们也知道自己没有徇私舞弊，还知道自己并不是那么好糊弄的。现在看来，曹金海真就做了“传话筒”和“扩音器”。
其实在对赵顺和焦二壮的处理上，楚天齐早就定出了一个原则，要赵轻焦重，之所以这么定，原因有二。原因之一，他要用焦二壮立威，同时也必须拿下这个害群之马，让城管工作由胜任的人来做，真正做到“正规管理、热情服务、公正执法”。这看似有点狠，其实也是让焦二壮替曹金海受了一些罚，是变相保护曹金海。曹金海是一把手，在以后工作中，还要指着他干工作呢。
原因之二，自己这个常委副市长，虽然有权撤掉焦二壮，重新选择人员，但却无力染指城建、国土一把手位置。即使换掉赵、曹二人，也会换上书记、市长或是其他常委的人。与其这样，就不如对曹、赵二人进行“改造”，为自己所用。
楚天齐还发现，虽然赵顺当时跳的挺欢，但赵顺和管丽颖的斗争水平实在一般，有这样的对手，总比心机较深的要好。所以，楚天齐在对待赵顺和曹金海上，定了一个原则——恩威并施，宁制一服，不治一死。虽然这个“服”字可能打引号，但只要能听话、干活就行。因此，既要打疼他们，让他们对自己忌惮，也要让他们感到自己的仁慈一面，从而心存感激。这就是他只对赵顺予以“警告处分”的重要原因。
“哗”，掌声响起，打断了楚天齐的思绪。
此时，周家林鞠躬致谢，向台下走去。
曹金海的声音一下子提高了很多，用激动的语气说：“第七项议程，请市委常委、楚副市长做指示，大家欢迎。”
在热烈的掌声中，楚天齐起身，向台下颔首致意。然后坐在椅子上，开始讲话：“同志们，城建、土地各位同仁，大家下午好！今天有幸参加这次会议，有幸感受了刚才整个过程，感触颇深。从城建局的作风整顿效果，我看到了城建人严于律己的恒心，从土地局即将开展的作风整顿活动，感受到了土地人自我重塑的信心。一个个处理决定，反映了城建和土地人勇于剖析自我的决心。树立勤恳能干的先进典型，衬托出大家‘人民至上’的仁心。同志们，褒奖与处分都是对过往成绩或不足的认定，也是对未来的鞭策与警醒，大家要从中看到自己的优势与差距……”
在楚天齐的讲话中，他既肯定了两局处理事情的积极态度，也指出了存在的问题与不足，并提出殷切期望与严格要求。他在讲话中，还专门对曹、赵二人予以鼓励，希望他们把压力变动力，带领众人创造更加辉煌的成绩。
众人被楚市长的话所振奋，经常报以热烈的掌声，楚天齐也被众人饱满情绪所感染，讲话更加激昂有力。
……
晚上八点多，城建局食堂灯火通明、人声喧杂，聚餐晚宴还在进行着。
聚餐是从晚上六点开始的，是楚天齐接受邀请后指定的地点。所好的是，当初建设城建局办公楼时，城建、土地还没有分开，餐厅、会议室都设计了足够的容量。否则，这么多人吃饭，还真放不下。
楚天齐不但要求在食堂就餐，还对就餐标准做了要求，要求必须是家常菜肴，必须是当地产的那种十几块钱一瓶的白酒。
做为东道东，曹金海今晚做了热情洋溢的祝酒辞，然后由楚天齐、曹金海、赵顺分别提了前三杯酒。
现在已经喝了两个小时，楚天齐也基本是来者不拒，但由于他适当保持着喝酒的矜持，酒喝的并不多。
曹金海已经喝的脸色发红，再次过来敬酒。他端着酒杯说：“市长，您今天能够亲临指导，我代表全体城建人感谢您。只是今天都是家常便饭，薄酒待客，我这心里实在感觉惭愧。”
“你没有做山珍海味，也没有上玉*液琼浆，说明你执行了我对宴会标准的要求，我非常高兴，否则我会拂袖而去的。来，谢谢你！”楚天齐说着，和对方酒杯碰在一起，两人一饮而尽。
转过头去，看到略显寂寥的赵顺，楚天齐专门向对方举起酒杯：“赵局长，怎么喝酒这么腼腆？我可告诉你，别看你今天喝酒这么客气，改天到你那里喝酒，我可不客气。”
“市长，真的吗？您什么时候去？”赵顺马上来了精神，眼中满是期望被认可的神情。
“只要工作令我满意，我自会参加，说不准还会主动要求呢。”楚天齐停了一下，又说，“老曹为这事请了我好多次，我也是今天才来的。我相信，到土地局赴宴一定不会太远的。来，今天先预约上，希望你不要让我等的太久。”
“不会的，我们一定努力工作，争取尽早让您满意。”赵顺激动端杯，和对方酒杯碰在一起。
再次倒上白酒，楚天齐把曹、赵二人喊到一起，大声道：“各位兄弟姐妹，我楚天齐敬大家一杯，大家吃好喝好。”
“好，谢谢市长。”现场众人热切响应起来。
看着人们那种饱满的情绪，楚天齐很为自己的恩威并施自得。无论是对曹、赵“改造”，还是对周家林和常玉州赏识，或是对焦二壮打击，亦或是对曹秀丽这样的基层劳动者奖励，包括刚才对赵顺情绪的关照，都是楚天齐恩威并施的组成部分。从现在来看，恩威并施是成功的，楚天齐不禁飘飘然了，但此飘飘然非彼飘飘然，是一个褒义的词语。
第一千二百章 吃惊还在后头
新的一周开始了，日子到了十一月三日，星期一。
上午刚上班，李子藤来到副市长办公室，向楚天齐汇报工作：“市长，您安排的三件事，经过调查，我了解到了以下情况。两个项目共涉及六百六十一套住房，其中住宅楼四栋，每栋楼五十家住户，其余住户皆为户均一套的平房。这些住房共涉及三十二个单位，居民只拥有相应住所使用权，产权归各自的工作单位。这些单位中有九个涉及到合并，有四个涉及到名称变更，其余十九个单位名称未变并且依然存在。在现有这些单位中，只有三个单位一把手还和当时征收房屋时为同一人，其余全都变为他人。
这些房屋全部由成康市政府征收，总的征收补偿款是三千八百二十七万元，市政府已经支付两千三百八十二万元，还差一千四百四十五万元。已付征收补偿款共支付了两次，第一笔支付款项由单位和个人按比例领取，当时双方都在同一张表格上签字确认。第二笔支付款项全部由单位领取，个人没有领到一分，也并不知这笔款项发放。从实际领取的金额看，单位应得部分已经几乎全部领取完毕，所欠款项百分之九十多为个人应得部分。”
“这些数据准确吗？”楚天齐插了话。
李子藤回答：“房屋总套数来源于房管所资料，我也找到了征收时的几份清单，数据完全吻合。征收时单位数量以及期间变迁情况，是从档案局查到的，应该准确。单位负责人是对照政府办相关文件，应该也没错。找房管所常主任要资料，是实话实说。但找其它单位要资料都没说真正目的，而是以别的名义，不知这中间会不会有出入。
总的征收补偿款是我依据档案室资料累加所得，支付款项是参照财政局财务报表，两笔支付款项均打到相关单位帐户上。至于支付情况，我只是找了六个有内部私人关系的单位，偷偷调阅相关资料。发现第一笔款项中，有个人从单位领取的表格记录，上面有个人签字确认，第二笔款项没有个人领取的相关凭据。有两个单位一把手向我透露，个人并不知道第二笔付款情况，所有单位当时都是这么做的，这两个一把手当时是所在单位副职。我以其它名义走访了上百住户，在他们的表述中，只领取了一次补偿款。”
“哦，我明白了。”楚天齐缓缓点头，“怪不得这些单位都不愿出头呢，原来他们都‘碗里扣鱼’拿够了，这些家伙真够自私的。接着说。”
李子藤继续道：“飞天大厦和四海商贸的这些合作单位中，我只找到了十二家材料供应商，还有三个包工队。这十二家总共供应材料三千多万，拿到的材料款不到一千万，还有一多半没拿上。这三个包工队都是清包，只涉及人工费，总的费用在九百万左右，现在拿到手的就是三百来万。
这些合作单位的数据，仅是当事人提供或是从其它渠道了解，准确度不好确定。如果参照那三家提供的数据，这些数据应该差不多。在向这些单位了解情况时，我没有报出真身份，只谎称是数据统计部门或是媒体，不过有的人可能也有怀疑。
合作单位的这些数据，包括居民和涉及单位情况，本来应该能够了解更详细、更准确一些。只是担心暴露身份和目的，只得偷偷摸*摸的进行，所以目前也只能掌握这些。”
楚天齐接了话：“因为单位变更，当事人离职，这些数据本就存在统计难度，何况还不能明正言顺调查。从十月二十一号到现在，不足两周时间，你能做到这种细致程度，已经很不易了。这些数据和具体情况已经能够说明问题，干的不错，你马上把刚才说的这些文字资料给我，我好尽快向市长汇报。”
“好的。我都做出来了，现在就给您去拿。”说着，李子藤向外走去。临到门口时，又返身道，“估计已经有人嗅到信息，怕是又该来政府找了。”
“就是没有咱们的调查，这些事也不远了，是疖子总会出头的。”楚天齐淡淡回应着。
李子藤点点头，走了出去。
……
成康市政府，市长办公室。
王永新、楚天齐对桌而坐，王永新低头看着一份资料，楚天齐则靠在椅背上想着事情。
把手中资料放到桌子上，王永新恨恨的说：“这些单位太过分了，只知道与民争利，怎么吃的让他怎么吐出来。天齐市长，了解一下，都哪些单位真正有这种情况？追究原一把手责任，只要他在成康市治下，就能治的了他。”
楚天齐道：“市长，怎么治罪？人家单位拿的是应得的，只不过方式欠妥，在道德上有缺失，又没有多贪多占。另外，我的数据来源渠道并不正规，数据准确性我也难以负责。其实，在这件事中，最主要的责任在政府身上，是市政府没有按时足额支付拆迁补偿款。”
王永新暗嘘了一口闷气，又说：“政府虽然做的有欠缺，但这些单位做的也太差劲，这些一把手思想也有问题。你统计一下，到底有谁，以后倒要好好考察考察他，看看他的人品到底咋样，那些钱究竟用的合不合规，有没有中饱私囊。”
楚天齐一笑：“市长，这项工作，我做不合适吧？我现在只能算是道听途说，并没有经历这个过程。最主要的是，这是钱的事，不是我能管的。既使您要查一查，那也是审计或组织部的事，再严重的那就是纪委了，根本不是我分管范围。”
王永新眉头舒展，也笑了，轻轻摇摇头：“被这帮家伙气糊涂了，不过这些人我非得了解一下，看看他们到底是一贯为之，还是偶尔糊涂，到底还胜不胜任现职。”说完，又拿起那份资料翻了起来。
从对方这句话，楚天齐能听的出来，这些人怕是要有遭殃的了，当然未必直接是因为这事，但肯定会被挑到别的毛病。在一个市里，要是真被市长盯上，那这个人的日子指定好过不了。
想到这里，楚天齐不由得联想到自己身上。自己可是和王永新有过节，按人们通俗的说法，王永新老婆也是让自己给送进去的，王永新没有理由不盯着自己。不过，值得庆幸的是，到目前为止，自己只被王永新搞过一次未成功的突然袭击。但庆幸并不代表总能侥幸，自己绝不能大意，狼暂时没吃人，并不代表它不会吃人。
“既然居民没拿上应得的钱，各单位又提前贪占了，那为什么一直没有暴露，居民没有闹腾呢？”王永新抬起头，问道。
“这就不清楚了。”楚天齐摇摇头，“不过我估计，人们很快就会来找，说不准也很快就会知道实情。”
“为什么？”王永新反问。
楚天齐回道：“我只是胡乱猜测。但原因肯定跟我们这几天的调查无关，即使没有调查，应该也到暴发的时候了，人们都想请王市长给他们做主呢。”
虽然楚天齐看似什么也没说，但王永新却听明白了一点：市领导换了，没人再捂着这事。
“市长，再看看这个。”楚天齐把手边的另一份资料递了过去。