其中“更卒”是指一年之中成年男子需要给当地的县府义务劳动一个月，受县府安排为县府做事，像是兴修水利、充当衙差县兵，看守城门，开荒垦地等等......若是不愿意前去服役，那就需要交纳一百文左右的赋钱，让县府另外雇人做你不愿意去服役做的事情。
“正卒”是去京都做兵役，此项成年男子一生只用服役一回，但是一次要前去半年的时间。
“戍卒”则是戍守边境，前往边境戍守，只用服役三日。
这后两项服役同地方县府几乎没什么关系，主要利用人力还是得看“更卒”，县人口数量充足够多，自然前来服役的人也多，县府也就有更多的免费劳力办事，人口少能办的事情也就少，若是又非要做的工程不可，人口不够就只有自行花钱请人了。
“不知大人预计是多久前完成此项工程。”
杜衡道：“自然尽可能的快才好，最恰当的是今年夏旱时农户能够灌溉上庄稼。”
按照秋阳县的天气，起码四五月份就得要灌溉，如此一来可用的时间就只用六个月左右。
时间很紧凑，而今生产力和劳力都不发达的情况下，想半年的时间完成水利整理实在困难。
吏房典史道：“若是用县役，一个月便会换上一批人，新旧县役交替尚得有一段时间来交接适应，如此必定会有所耽搁进程，只怕在此时限内，还需请人做事。”
说到请人，那就得花钱，户房典史便简单的算了账出来：“按照县工日钱，请一名成年壮力一日得四十文，但若是按月请的话最低也得八百文每月。倘若请上一百人，一个月就要耗费八十两银子。”
“且十月到次年二月的壮力才好请，待到春耕之时人力便少了许多。”
江岂站在杜衡身侧，一一把六房提出来的问题以及粗算给记了下来。
杜衡安静的听着诸人的意见，道：“人肯定是要请的，本官已经提前同村户通了气，另外各村子还得建造水车运作浇灌。”
“那建造水车的这个钱是老百姓自掏腰包还是县府出钱？”
杜衡道：“大家是什么意见？”
工房典史道：“修筑水利原就已忙碌，若是县衙出资建造只怕有钱也忙不开啊。”
户房典史干干道：“虽然今年公账上还有些钱，可也全然没到阔绰的地步。”
而今账上还有八千来两的银子，说起来已经是近几年来县账最充盈的时候了，不过六房也看出来他们这新知县是心有抱负的，要办事这点钱还是紧巴的很。
他好心提醒：“毕竟还欠朝廷五千两银子。”
说到此处，诸人也是微微叹了口气。
礼房典史道：“可是农户手头拮据，这一座水车的造价少不得也要十多两银子，哪里有人拿的出这么多钱来。只怕到时候让他们筹钱，怨声载道一片不说，钱还拿不出。”
杜衡看着诸人各抒己见，虽然没有争出个结果来，他还是有些欣慰，比之当初来县里官吏各怀鬼胎只想着自己那点子腰包已经强的多了。
领导者以身作则，心系县里的百姓和建设，倒是渐渐的把县衙班子的氛围给带了起来。
“诸位说的都有理，目前的情况便是公账不充盈，老百姓也没银钱，既是如此，那就由县府牵线建造水车出资一半，剩下的一半让农户想办法。如此可好？”
六房典史微微顿了顿，随后看着彼此都点了点头，这样也好，大家既然都有难处，那便各自使使力气，如此农户也没有话可说了。
一上午的集议，兴修水利，引渠建造水车灌溉庄稼的事情也就定下了。
礼房出具文书告示，吏房主理招工，工房测量水利，户房忙着算账......而刑房还在料理匪徒之时，兵房的人更是叫苦不迭，自打被冯万河嫌弃过县兵不济后，这段时间兵房的人几乎日日都要前去囤地报道。
总之县衙六房没一个落闲的又忙了起来。
杜衡也把十二乡里正召集前来，县衙里忙着，乡里的农户也当办起事情。
首先各村得先把自村的河流水渠除却杂草，丈量计算清楚哪些田地是临水渠可以使用筒车灌溉，而哪些地势高需要用水车灌溉。
一个水车能灌溉的范围有限，距离近的花钱自然少些，距离远的要增修木渠引流，花费也更多。
村里要做的是规划好哪些人家田地在一块儿共用一个水车，一起出资。
核算出一个村子要建几个水车，清算好把钱款收齐，如此也能早些开始伐木建设。
十二乡里正也早得到了些风声县太爷要兴修水利灌溉庄稼，村里热闹议论的跟过年一般，都有些担心事情黄，却是没想到没过多少日子县太爷就召集了里正前来集议，配合修筑水利一事。
而下村民可都踏实了。
各乡里正详细记录下杜衡交待的公务，听闻水车建资县府出一半自出一半，纷纷都叫政令好。
“还有，现在县里已经开始测量水渠，县役人手不够，还得要各里正会乡动员村中壮力前去帮助建设才是。”
“已然是有青壮早报了名，只待着县衙出告示等召了。”
桃水村里正面色红润激动道：“本村的青壮在二月春耕以前愿意全力配合县中修筑水利不取工钱，而下已有十余人报了名。”
杜衡闻言眉宇扬起：“果真？”
“不敢欺瞒大人，村民十分支持此次水利建设。”
恢复了身子的芒平村里正急忙也道：“回禀大人，本村也已经有近二十名青壮报名。”
先时村子丢了上缴的粮产，县里没有怪罪，村中十分感激，现在杜衡一有什么动作，芒平村总是第一个响应支持的。
“好好好，如此太好了！只要县里老百姓支持，农户上进积极，官民齐心协力，事情定然可在春夏灌溉之际完成。”
许多农户愿意义务协助县里搞水利工程，对杜衡对县衙来说都是意外之喜，如此不仅解决了县里人手不足的问题，又节省了财政开支。
不过杜衡想着总不能叫人全然白来，还是每人每日补贴二十文钱，早晚各在家中吃用，午饭这一顿总是要补贴的。
十一月原本是一派萧条寂寥的冬，今年县里却风风火火十分热闹，乡野之间四处都能见着清理水渠的村户，又能见着村中伐木修筑水车。
“看我大鹏展翅！呵！呵哈！”
冬日落光了叶子的梨树枝干光秃秃的，索性是梨枝还有些曲线，如此迎在风中倒是还有一二可观赏之处。
树干下头的两个小壮崽一人一把关公大刀正舞的高兴。
一通胡乱命名的招式使完以后，冬日下额头上也一层薄汗了。
“累死了。”
“新做的梅花香饼好了，两位小少爷快过来尝尝歇歇吧。”
澹策听到水芹菜的声音，连忙抱着关公大刀跑了过去，抓了一块尚且热乎的糕饼塞到了嘴里，狼吞虎咽下还不忘记评断一下今天的糕点味道怎么样：“小虎，快来吃果子，很甜。”
小壮崽闻言扯着步子跑了过去，崽子和澹策差不多高矮，但却比他大将近一岁，壮壮的脸虽然还很嫩，但依稀却能瞧出冯万河的影子来。
澹策随手拿了一块给冯小虎，然后仔细在一盘子的果子中挑了一块最好看的梅花香饼，从交领里边取出了一张小帕子给包好。
喜欢关公大刀的不行的冯小虎吃东西也舍不得把大刀放下，就夹在腋下，两只手捧着梅花饼啃的很香。
男孩子吃东西很是粗糙，不一会儿干干净净的一张嘴上就全都是饼酥碎屑了。
他吸了吸鼻子，睁着一双牛一样的大眼睛盯着澹策做着这精细活儿，学着他爹说话的语气：“读书人家就是瞎讲究，你这是干嘛呀？”
“给我哥哥留一块。”
冯小虎闻言又睁大了些眼睛，不过还没等他说话，就见着秦澹策把大刀放在了桌上，扯着步子往园子深处去。
“你等等我呀！”
冯小虎连忙把糕饼咽了下去，抱着大刀追着澹策去。
澹策跑的可快，一会儿就没了影儿，他一路追到了园子尽头，看着秦澹策站在廊子外，正想说你跑来这里干嘛，话到嘴边就被秦澹策捂住了嘴巴。
“嘘，不许说话！吵了汤嬷嬷是要被骂的！”
冯小虎看着秦澹策认真的样子，连忙点了点脑袋。
澹策松开了他，蹑手蹑脚的挪到了屋堂窗边处，只探出了小半个脑袋偷偷瞄了一眼讲台处。
汤嬷嬷正垂眸不知写着什么，神色认真未曾留意旁处，他踩着小石墩儿轻轻的趴到了窗子边。
室中的几个哥儿姑娘正在提着笔，但澹策却没心思去管他们提着笔在干嘛，只把眼睛都落在了挨着窗边落座的承意身上。
入冬了，虽然县里并不很冷，可终日坐在屋中未有像澹策一样上蹿下跳，本就身子弱些的承意比澹策多穿了一件衣衫，且连外衣也更厚一点。
今天穿着一件银白做底，以灰兔毛装饰的圆领缎子，有点毛茸茸的，衬托的本就白白的承意更加白皙可爱。
澹策很喜欢他哥哥穿白色衣服，因为看着就像个细润可爱的雪娃娃，但他自己却不喜欢白色的衣服，因为不到一刻钟就能把白缎子弄成灰缎子，也只有小甜糕可以穿着这样白的衣服写字也不会弄脏。
他看着哥哥提着一只小羊毫毛笔正在白纸上勾勒兰花，几笔下去，一株墨兰也便跃然纸上。
澹策看得比承意还满意那兰花，他虽然也不想出声打断认真的哥哥，可只怕再晚一些手里的梅花香饼就凉了。
于是撅起嘴轻轻的吹了一吹。
承意偏过脑袋就看见了头发有些凌乱，一张脸蛋儿红扑扑的澹策趴在窗边上。
瞧着模样他就晓得澹策肯定又在园子里耍大刀了，刚才肯定还是跑着过来的。
他叠起眉头，想给澹策擦一下额头的汗，但是自己的手帕方才用做擦墨了，也就只好作罢。
澹策赶忙把手里的点心递给承意，希望他能吃。
承意看着手帕包着的糕点，虽然心里暖呼呼的，可是现在他已经读书识礼了，哪里能在课上吃这个。
于是轻轻摇了摇头，示意澹策他下课再去吃。
澹策却不乐意了，撅着嘴不高兴也不肯走。
顿了顿，自己掀开了手帕把梅花饼轻轻递到了承意嘴边，竖起了一根手指头，抿嘴叠着眉头要承意吃一口。
承意拿他没办法，只好微微侧了一点身子到窗边。
在一侧蹲着的冯小虎只看着秦澹策又是拿饼，又是撒娇的神色，很是不解到底在干嘛。
心里好奇的很里面的人什么样子，虽然澹策让他蹲着别出声，可他再也忍不住站了起来。
刚一抬头他就看见了一张白乎乎粉雕玉琢的脸，微微张着樱桃色般的嘴巴轻轻咬了一口澹策正拿着的酥饼。
承意余光之中看到突然又冒出了个脑袋，脸蛋儿微红，下意识的躲了回去，不小心碰到了桌上的书册发了些声响。
汤嬷嬷闻声看了过来，眉心微动：“承意，怎么了？”
承意歉意道：“回嬷嬷的话，是承意刚才画画动作太大碰到书本了。”
汤嬷嬷应了一声，又收回了神。
躲在窗子底下大气不敢出的澹策连忙拉着冯小虎跑回了园子里。
冯小虎还微微张着嘴巴一脸呆相，尚且还没有从见到那么好看可爱的小朋友的惊讶中缓过神来。
“吓傻了呀？”
“刚才的就是你的哥哥么？”
澹策啃着刚才被承意咬了一小口的梅花饼点点头。
冯小虎看着澹策啃饼才后知后觉的擦了一把嘴巴，然后伤心的发现自己一嘴巴都是糕饼碎屑，当即嗷嗷叫了出来。
母亲说小孩子要干干净净的，别人看了才会喜欢，他像个大花猫竟然被漂亮小哥哥这么看了去，肯定不会被喜欢了！
澹策以为他羡慕自己，心里又抓狂，睁着圆圆的眼睛问道：“怎么了，难道你没有哥哥吗？”